消息称监管层正研究允许地方债务延期偿还

　　新浪财经讯  据外媒报道，中国政府已指示国内银行对地方政府贷款进行大规模滚转，将一些地方政府债务到期日延后四年。但据新浪财经了解，目前监管层认为地方融资平台贷款整体风险可控，正在对存量如何处理进行研究，或会有条件允许地方债务延期偿还，但并没有发出正式通知和要求。

　　去年10月，银监会副主席周慕冰在新浪财经金麒麟论坛上曾表示，高度关注平台贷款的整改增信，但与此前一直强调“禁止展期和借新还旧”不同，其留了口子，称“对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。

　　2011年年中国家审计署公布的调查结果显示，2012年政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务与其他相关债务三类共计1.84万亿元。

　　英国《金融时报》今日援引知情人士消息称，中国政府已指示国内银行对地方政府的贷款进行大规模滚转。由于许多贷款的本金无法偿还，各银行已开始延后地方政府债务的到期日，以避免出现违约潮。“一名曾听取相关计划介绍的人士称，在某些情况下，到期日将被延后多达四年。”

　　但据新浪财经获悉，目前监管层认为地方融资平台贷款整体风险可控，正在对存量平台贷如何处理进行研究，或会有条件允许地方债务延期偿还，但并没有发出正式通知和要求。

　　不过，种种迹象表明，延长平台贷款的债务期限已经成为商业银行和监管层面对现实的“共识”。这也是银监会在历经两年的平台贷清查之后，开始寻找一条现实的解决方法。  

　　国务院总体温家宝在1月初举行的全国金融会议上曾表示，对地方债存量债务要区别不同情况进行妥善处理，既要积极稳妥化解财政金融风险，又要保证国家批准的重点在建项目资金需求，不能搞简单的“急刹车”、“一刀切”，避免局部风险引发全局性、系统性风险。

　　财新网今年1月31日报道称，继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后，地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。这项细则由财政部牵头，旨在规范地方政府做为债务人的借贷行为，其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇向新浪财经分析称，平台贷背后最大的问题是地方政府的流动性存在压力。一方面负债率较大，另一方面由于经济下行和地产调控使得地方财政收入出现不足，但还要维持保障房等刚性支出。“存在一定的偿还压力”。

　　“那些本身具有商业可持续性，有能力持续性付息的项目可以展期。”郭田勇如是分析，但“平台贷总体看项目本身问题不大，如果立马让其偿还，不还就划为不良贷款或者催债就真的会爆发风险。”

　　如何化解平台贷款的风险？郭田勇建议要以时间换空间。“长远看地方融资平台风险还是和中国经济长期增长相关联。如果中国经济未来持续保持平稳健康的增长，平台贷问题就不大”。

　　不过，标准普尔分析师曾怡景警示，短期内，为帮助还本付息而延长债务期限将令银行业受益。这将降低投资波动性并避免不良贷款出现飙升。但此举却会在未来的一段时间内打击投资者信心、显示监管框架的不成熟特性。(丁蕊 发自北京)