习近平：做朋友是中美唯一正确选项

　　习近平会见美国总统奥巴马中方决定向外资开放交强险

　　据新华社电当地时间2月14日上午，正在美国访问的国家副主席习近平在白宫会见美国总统奥巴马。习近平表示，排除各种干扰坚持做朋友、做伙伴，是中美双方唯一正确的选项。会见后，按商定，中美双方发布了中美战略与经济对话框架下经济对话议定的《关于加强中美经济关系的联合情况说明》。中方已决定对外资保险公司开放交强险。 

　　排除干扰做朋友 

　　习近平说，当天上午，他和拜登副总统进行了很好的会谈，再次确认中美关系健康稳定发展对两国利益至关重要，对亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣至关重要。排除各种干扰坚持做朋友、做伙伴，是中美双方唯一正确的选项。中方期待同美方增进信任、巩固共识、扩大合作、管控分歧，希望本着平等协商、双向互利的原则继续以对话与合作而非保护主义的方式处理彼此经贸摩擦。 

　　习近平说，台湾问题始终是中美关系中最核心、最敏感的问题。中方赞赏美方多次重申坚持一个中国政策，希望美方恪守中美三个联合公报精神，以实际行动维护两岸关系和平发展局面和中美关系大局。 

　　奥巴马表示，美方欢迎中国和平发展，认为一个强大、繁荣、稳定的中国有利于亚太地区和世界的繁荣与稳定。奥巴马重申拒绝任何“台独”主张，希望看到台湾海峡两岸关系和平发展趋势继续发展。奥巴马说，在当前形势下，美中在国际和地区问题上的合作至关重要。美方愿与中方加强在G20等多边机制和伊朗核问题、朝鲜半岛、叙利亚局势等问题上的对话、协调与合作。 

　　两军构建稳定关系 

　　习近平还在五角大楼会见了美国国防部长帕内塔、美军参谋长联席会议主席邓普西。习近平回顾了过去一年中美两军高层交往、机制性对话及有关领域交流合作情况。 

　　习近平指出，中美两军关系是两国关系的重要组成部分，希望中美两国防务部门本着“尊重、互信、对等、互惠”的原则，继续扩大和加强多领域、多形式的对话交流，尊重和照顾彼此重大关切，培育和增进战略互信，为构建健康、稳定、成熟的两军关系而共同努力。 

　　帕内塔和邓普西表示，美中合作伙伴关系的关键是相互信任。美方愿与中方一道，共同打造一个强有力的、对两国关系有帮助的两军关系。

　　■《说明》解读

　　>>金融

　　开放交强险有利竞争

　　我国车险市场份额庞大，但外资险企很难在商业车险上分得一杯羹。北京工商大学保险学系主任王绪瑾表示，由于我国商业车险销售时要求必须购买交强险，绝大多数消费者会选择一家保险公司投保车险，对于不能经营交强险的外资险企而言，影响最大的是其车损险、商业三者险的市场销售。 

　　“受政策约束，在华外资财险如要经营车险业务，必须采取与中资财险组合，销售中资财险的交强险，再销售自己的商业车险，因此经营成本尤其是人力成本要高于同业公司。”国泰产险北京分公司总经理曾繁菁告诉记者，一旦开放交强险，对于外资公司而言将扩大业务范围，提高企业竞争优势。 

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，之前对于中资银行，美国的金融监管方面存在着一些过度的要求。这次《说明》明确提出将为中资银行提供与其他外国银行同样的标准待遇，是为中资银行开放了公平的平台，这将更利于双方金融经济的发展。更进一步讲，中美双方也能在这样的基础上开展金融领域方面更密切的合作和联系。 

　　>>投资

　　中国需鼓励外国投资

　　北京理工大学经济学教授胡星斗表示，为促进经济结构转型，中国需要积极鼓励外国投资。对于外资而言，可能担心未来中国外资政策会有所收缩，对外国投资的要求更高，存在技术壁垒等原因，处于观望状态，而减少在中国的投资，降低利润率。 

　　《说明》中明确表明中国不以技术转让为投资前提，表明中国严格遵守WTO规定的自由贸易要求，不以行政干预投资，为外资提供更为公平自由的平台。而美国也表态将进一步扩大“选择美国计划”，为中国投资者投资提供便利。这是两国互相更进一步开放市场、促进两国经济交流的表现。 

　　在全球金融危机的背景下，中国对美国经济乃至世界经济的贡献愈加明显。胡星斗指出，美国不仅注重中国的投资者，也非常重视旅游者和移民，因为中国正逐步成为美国最大的消费群体和投资群体，美国十分乐于扩大签证规模，进一步发挥来自中国的经济推动作用，这也表明了美国对中国经济体的重视。也许未来在条件成熟下，会出现“免签证”，目前中国台湾到美国实行的就是“免签证”政策。 

　　>>合作

　　信息共享“护价”大宗商品

　　胡星斗表示，石油等大宗商品对中国和美国的影响非常大，价格走高使得中国经济发展成本变大。特别是中东地区的动乱加剧石油价格波动，有必要通过国际合作平稳全球大宗商品市场。 

　　美国和中国都是全球最大的经济体之一，特别是在全球金融危机和欧债风波的背景下，双方信息共享和合作对于全球市场价格的稳定有关键的作用，将进一步从资源供应、生产成本和通货膨胀率等方面综合作用于全球市场。 

　　■资本影响

　　对中资银行股是一大利好

　　大同证券首席策略分析师认为，从长远来看，《说明》对中国经济是利好的。由于涉及行业众多，A股市场也将催生新一轮投资热点。 

　　例如，双方的联合声明中透露出一个重要话题就是促进金融部门发展。对外开放交强险，短期来看，可能会对国内A股的上市公司产生一定的不利影响。但中长期来看，这是国内的金融类企业走向国际化的一个重要步骤，也可以刺激国内的A股公司完善自己的不足，取长补短，尤其有利于保险行业的发展。与此同时，美国欢迎外国投资于包括银行业的各部门，欢迎经批准在美国开设分行的中资银行在美开展业务。这对中资银行股而言无疑是一大利好。 

　　此外，中国政府将致力于改善民生，积极扩大国内需求，并以扩大消费作为战略重点。此举无疑会刺激相关公司持续受到二级市场投资者的关注。事实上，中国一直在努力扩大内需，包括政策方面的调整等。而政策对个股的影响正在显著加大，相关公司无疑会在其中受益。

　　■《关于加强中美经济关系的联合情况说明》

　　◎促进强劲、可持续和平衡增长

　　双方同意采取综合性政策措施实现更加平衡的贸易，并增加相互投资。中国愿增加包括商用高科技产品在内的自美进口。 

　　中美双方同意继续就欧洲金融市场发展形势交换意见，讨论支持欧洲通过自身努力应对其主权债务危机的方案。 

　　美方承诺在未来10年削减超过4万亿美元的财政赤字，包括去年确定的削减1万亿美元的可自由支配支出。 

　　今年中国将加大结构性减税政策力度，做好营业税改征增值税试点工作，适时调整进口关税政策，积极扩大进口，促进贸易平衡。 

　　中美双方加快推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵活性以反映经济基本面，避免汇率的持续失调和货币竞争性贬值。

　　◎推动跨境贸易与投资

　　中美双方同意，在发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时严格遵守世贸组织规则，以防止其滥用。 

　　中美双方同意分享各自在《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)、《中日韩自贸区协定》等区域自贸协定中的相关信息。 

　　中方重申，将一如既往地欢迎并鼓励外国投资。技术转让和技术合作是企业的自主行为，中国政府不会以此作为市场准入的前提条件。 

　　美方继续支持与中方就民用最终用户和民用最终用途的商业物项开展高技术贸易。当中国商用飞机公司按照美国相关法规，提交了申请“经验证最终用户”所需的所有信息后，美国政府承诺及时受理申请。 

　　美国政府承诺及时受理中方希望采购的、可能受到美国出口管制的物项的具体诉求。 

　　中美双方确定在第五次中美投资论坛上就两国投资政策、投资促进及相关做法开展对话，包括讨论基础设施领域的问题。 

　　在美2013财年预算中，美国政府提议，显著扩大“选择美国计划”，其中包括通过投入资源吸引中国投资者并为其投资提供便利等措施。2012财年，中国已成为“选择美国计划”中美国商务部对外商务服务司重点加强与投资者沟通的十大市场之一。 

　　中美双方认识到两国企业在各自国家基础设施融资方面发挥积极作用的潜力。“选择美国计划”将协助中方与美国各州和当地经济发展机构及其他负责或参与基础设施融资的部门建立联系。 

　　美国承诺继续与中国在省州、市层级开展地方层级合作，以扩大两国人民交往，增加两国贸易与投资机遇。 

　　2012年美国在华签证处理能力将提高40%，以确保80%的非移民类签证申请在收到后3周内确定面谈。今年，这一政策可以为首次申请签证的中国旅行者提供多达10万次的面谈预约。

　　◎促进金融部门发展

　　目前中方已决定对外资保险公司开放交强险，在完成修改相关法规等程序后，将正式颁布实施。 

　　美方继续承诺，对于中资银行在美开分行、支行或收购美银行机构股权的申请，提供在类似情况下与其他外国银行同样监管标准待遇。

　　◎加强国际合作

　　中美将建立一个由主要出口融资提供方组成的国际工作组，以制定一套照顾不同的国家利益和国情、与国际最佳实践一致的出口信贷国际指导原则方面取得具体进展，争取在2014年达成协议。 

　　美方承诺向中方通报商品期货交易委员会的监管变化及石油市场金融交易数据的可获取情况。双方承诺就石油市场形势加强沟通，包括供需情况、战略性石油储备管理及与国际能源机构合作。 

　　中美双方承认彼此的能源安全和经济利益。    本报记者高晨 牛颖惠 敖晓波实习记者钟芸