习近平访美：中美关系冰早破了

　　本期嘉宾

　　赵可金 清华大学中美关系研究中心副主任

　　唐小松 广东国际战略研究院美国研究中心主任

　　倪峰 中国社科院美国研究所副所长

　　主持人

　　南方日报记者 赖竞超

　　驻京记者 杨春

　　实习生 李苒苒 方泽仪

　　统筹：梅志清

　　40年前，在两国老一辈领导人的共同努力下，以尼克松总统访华和中美《上海公报》的发表为标志，中美交往的大门重新打开了。

　　40 年后，习近平以中国国家副主席的身份对美国进行为期5天的正式访问，访美期间，他在华盛顿会晤了美国总统奥巴马、副总统拜登，以及基辛格等美国前政要；他 还飞赴27年前到访过的艾奥瓦州(又名爱荷华州)小镇马斯卡廷，重游故地；他将最后一站选在西南部阳光地带——洛杉矶，展开“经贸之旅”。

　　今天，从政府、议会、军方再到民间，中美各层次交流日益密切，中美双边贸易突破4400亿美元，然而，伴随而来的也有不断激化的经贸摩擦……

　　这次访问，纽约时报广场首次长时间滚动播放中国国家领导人访美影像。然而，日前奥巴马向国会提交的2013年财政预算案中，却弥漫着针对中国的硝烟味。中美关系将何去何从？

　　本期时事圆桌，南方日报邀请南北3位专家，对习近平副主席访美行程及未来中美关系走向作深入解读。

　　看 行程亮点

　　“亲民”举动助力中美外交

　　南方日报：习近平和奥巴马选择在浪漫的情人节相见，是美方精心策划？

　　唐小松：我认为是的。今年是中美关系迎来破冰之年的40周年纪念，这样的安排也可能预示着两国即将重入热恋期的前景。

　　赵可金：我不赞同这个观点。据我所知，中美在商量访问时间方面有几次往来，我方曾希望定在月底，美方觉得月底忙不开，最后是定在情人节，没有特别的意义。

　　南方日报：但是就在情人节这一天，奥巴马政府向国会提交了2013年财政预算案，被指明显针对中国。而另一边，美国纽约时报广场巨型屏幕连续滚动播放习近平照片，这是时报广场首次长时间滚动播放中国国家领导人访美影像。对此，您怎么看？

　　唐小松：一方面是出于国际礼仪，为习近平的到访提供一个较好的谈判环境，打造美国的国际形象。而向国会提交预算案，则是奥巴马政府为了执政党累积形象分，从而为今年的大选拉选票和媒体资源。

　　赵可金：我认为时报广场的广告未必是美方做的，也可能是中国自身公共外交的一种宣传。奥巴马的财政预算案在几个月前就决定了，应该是按自己的日程在做事，与中方访美没有直接联系，不会是故意实施软硬两手。

　　南方日报：可以说这次访问既高端又深入群众，怎么看这次行程，最大亮点在哪？

　　赵可金：这次习近平访美在尝试探索“民间先行，以民促官、官民并举”的传统民间外交路线。可以看出这次访问“大军未动，舆论先行”，习近平先接受媒体采访，在去美国之前就表达了中方的立场和观点。

　　倪峰：习近平的这次访问行程安排得非常满，而这些活动是想通过和美国各界深入沟通交流达成必要的共识。通过访问为两国关系营造积极的气氛是最大亮点。

　　南方日报：外媒普遍报道习近平的“亲民”形象，这对今后中美关系的发展有何意义？

　　赵可金：中美关系包含了两国元首、国会、人民、企业界等各方面的态度，重视民间交流能使中美关系稳定发展的砝码增加。习近平密集会见美国各方人士，参观企业，去马斯卡廷，这些都是既重视官方又重视民间的策略。

　　看 中美合作

　　预计在农业教育方面有突破

　　南方日报：访问以“经贸之旅”压轴，在经贸议题上预计有哪些突破？能否缓解经贸摩擦？

　　唐小松：我认为两国可能就知识产权、投资环境的营造等经贸问题达成一些协议和共识，但在根本问题上却很难撼动当前两国的经贸格局。

　　赵可金：在经贸议题上会有一些进展，但想通过一次访问解决所有问题不现实。解决这些问题需要综合考虑各方面的观点和立场，预计这次在农业政策、教育交流方面会有新的突破。

　　南方日报：习近平说太平洋足够容纳中美，但针对美国重返亚太的新战略也指出，在人心思安定、人心思发展之际，人为地突出军事安全议程，刻意加强军事部署、强化军事同盟，恐怕并不是本地区绝大多数国家希望看到的。如何解读？

　　赵 可金：我认为习近平的话包含这样的含义：中方认为亚太地区最主要的方向是发展经济，不应该把地区局势弄得这么紧张，并委婉指出美方把亚太局势看得太悲观， 不应认为中国的崛起会伤害到相关利益。另外，中国是做好准备通过相互尊重、互利合作的方式和美方一道解决各种问题的。

　　唐小松：美国重返亚太的战略已经引起亚洲包括中国在内的很多国家的担忧。习近平利用访问时机提出这个问题，说明中国对这个问题很关注。如果美国这种冷战思维不改变的话，很可能会影响两国经贸关系及亚太局势，中美关系未来也很难提到一个新的高度。

　　南方日报：拜登在发言时，表明反对中国在联合国安理会否决叙利亚问题决议草案。中美在叙、伊等国际问题上分歧较大。此次会面是否有助于缩小分歧？

　　赵 可金：在叙利亚和伊朗问题上涉及的利益相关国很多，属于国际共同关系范畴，中美只是其中的两方。中国从根本上维护联合国宪章与和平共处五项基本原则，美国 和一些国家想动摇这个准则，在这种分歧下，除非某方完全放弃自己的立场，否则不可能缩小。访问只能在一定程度上使得双方更加清楚对方坚持立场的意图为何。

　　看 美国大选

　　外交对美国选举影响不大

　　南方日报：众所周知，今年是美国的大选年，而每到此时，中美关系就往往出现波折，如今还有不到一个月，美国就要迎来“超级星期二”。挑这么一个特殊的时间访美，其意义何在？奥巴马有没有可能借习近平访美提高民众支持率？

　　赵可金：外交对美国选举的影响不是太大，起决定作用的还是经济问题。虽然历史上也有总统借外交提高支持率，但作用不是很大。我想奥巴马没必要借这次中方访美提高支持率，对他来说谈这个话题为时尚早。

　　唐小松：中美关系在大选期间的死循环很难打破，但根据往年规律，竞选期间打针对中国的“牌”，在大选结束后新的执政党都会恢复理性。

　　倪峰：“超级星期二”更多是对共和党人来说的，他们可能会在选举中拿中方的来访说事。目前还没到美国两党对决的时候，民主党内奥巴马也没有竞争者。

　　看 中美未来

　　“这是一次希望之旅”

　　南方日报：40年前，中美外交的大门重新打开，40年后，习近平访美，有美国媒体把这次访问称作“中美关系迎来破冰之年”，您是否认同？

　　唐小松：过去两年中美关系陷入了一种比较纠结的状态，彼此猜疑的状态，这一次习近平是“破”过去两年中美关系危机的“冰”，所以说这次是“破冰之旅”，我认为非常形象、恰到好处。

　　倪峰：我认为中美关系的“冰”早就破了，这次习近平访美的意义在于扭转前段时间中美关系矛盾突出的状态。可以说这是一次非常关键的访问，对未来两国关系来说是“希望之旅”。

　　南方日报：这次访问对于中美关系未来发展有哪些积极意义？

　　唐 小松：这次访问至少有两点积极意义。一是能及时扭转中美陷入困局的关系，把双方关系拉入到一个重新审视的轨道上来。二是可以短期内缓和中国周边的局势，自 美国发布“重返亚太”战略后，中国周边局势就变得十分紧张，中美之间相互的猜疑也加深了。习近平的到访，可以为双方未来透明对话创建一个比较好的环境。

　　南方日报全媒体

　　试水电视专题报道

　　南 方日报讯 (记者/梁文悦 毕嘉琪 赖竞超)继2月11日《南方日报》对自主招生考试进行全媒体报道，并首次引入视频报道和出镜主持人，受到网友们的热捧 后，南方日报全媒体突击队昨日又向电视新闻专题发起进攻——就中国国家副主席习近平访美话题视频专访广东国际战略研究院美国研究中心主任唐小松(见上 图)，探讨访问行程中的亮点以及中美关系的热点、焦点问题。

　　视频已在南方日报新浪官方微博(http://weibo.com)上发布，读者亦可登录南方报网(www.nfdaily.cn)观看。