山东省高法高检报告提及地沟油等民生犯罪

　　文/本报记者 郭静 廖文颖 　片/本报记者 陈文进

　　21日下午，省十一届人大五次会议第二次全体会议举行。会上，山东省高级人民法院院长周玉华和山东省人民检察院检察长国家森分别作了《山东省高级人民法院工作报告》和《山东省人民检察院工作报告》。

　　与往年相比，今年的两院报告数据翔实，案例丰富，且案例中涉案人全部使用实名。更引人注意的是，两份报告中均出现了对“地沟油”的查办案例。

　　用事实说话，理论说教少 齐鲁银行伪造票证案被提及

　　省政协委员、济南法策律师事务所主任张法水说，今年的两院报告一个明显的特色是更加务实。“用事实说话，理论性的说教少了，满眼都是数据和案例。”

　　周玉华在报告中提到惩治刑事犯罪时，表示“去年共审结一审刑事案件48165件，判决有罪65011人，同比分别增加7.2%和3.3%。”“审结贪污贿赂、渎职犯罪案件1869件，判决有罪2339人，其中原为县处级以上干部的34人。”

　　国家森提到营造规范有序的发展环境时，用了大量数据来说明。比如“依法办理金融诈骗、非法经营、假冒注册商标、侵犯著作权、生产销售伪劣产品等犯罪案件2334件，查办工程建设、矿产资源开发、环境保护等领域职务犯罪548件。”

　　在讲到职务犯罪时，国家森举出了齐鲁银行伪造票证案。“山东能源集团有限公司原董事长马厚亮、新汶矿业集团原董事长郎庆田等人利欲熏心，涉嫌收受上海全福投资管理有限公司原总经理刘济源的巨额贿赂，违规将企业资金存入其指定的银行，致使其通过伪造金融票证实施贷款诈骗犯罪。”

　　“只要提到涉案人时都用了实名，这个的确是司法公正透明的进步。”张法水说，“这种务实具体的写法，既让人觉得信任，也起到了一种警示作用。”

　　对民生类犯罪，报告用词很过瘾 两院报告都提“地沟油”

　　对于“地沟油”等2011年民众关注的民生类犯罪事件，两院报告不约而同地用数据和实例显示了严惩的力度。

　　省检察院的报告用“深恶痛绝”一词来形容“地沟油”事件。“一年来，共批捕非法销售‘地沟油’的刑事犯罪134人，已起诉19人，查处涉嫌渎职犯罪的国家工作人员12人，有力打击和遏制了此类犯罪。”

　　省高院的报告中更直指犯罪人名，“杨金华等被告人生产、销售110余吨‘地沟油’,严重危害群众身体健康，法院依法判处两名主犯十年有期徒刑，对其他被告人也分别判处了五年或七年较重的刑罚。”

　　谈到加大司法救助力度时，周玉华说，“一年内为当事人减免诉讼费2442万余元，为1468名刑事被害人、特困申请执行人和信访人员提供救助金2342.6万元。”

　　国家森举了一个日照检察机关的例子。当地检察机关发现某地十年前的独生子女参保户的保险费迟迟没有给予兑付，群众长期上访，最后督促有关部门全面清理，“将460余万元保险费如数兑付给10225个参保户。”

　　“真正像对待自己的父母子女兄弟姐妹那样对待当事人”“让社会普享公平正义的阳光”，周玉华和国家森这两句充满温情的表达让两院报告对于保障民生的工作汇报带上一抹诗意的温暖。

　　内部人员回避，害群之马严办 去年查处144名司法人员

　　司法公正，一向备受公众关注。今年的两院报告中，对确保司法权的行使均提出了具体做法。

　　“坚持从严治检，做到来信举报必查、网上反映的问题必查，以‘零容忍’的态度，严肃查处了6名违法违纪检察人员。”国家森在报告中说。

　　周玉华在报告中提到，为了避免从制度上滋生腐败，制定实施任职回避、防止内部人员干扰办案的规定，规范法官与律师的关系。

　　“全省有57名配偶、子女为律师的法官落实了任职回避，调离或离开审判岗位。”周玉华说，实行了网络举报和交办线索督办的机制，对违反规定的18名干警依法依纪做了严肃处理。

　　对于司法行业内的害群之马，国家森在报告中提到一经查出就予以清除。“在有关政法部门的配合支持下，严肃查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪144人。”

　　另外，两院对目前的司法现状也毫不避讳。“有的干警作风不佳，对待当事人冷硬横烦，甚至吃请受礼、违法违纪。”周玉华表示，“信访不信法”的现象比较突出。

　　国家森也在报告中坦承工作中的不足。“特权思想，霸道作风，对群众冷硬横的问题没有根除，极个别人以权谋私、以案谋私。”

　　“两院报告都提到了‘冷硬横’的作风，这的确应引起重视。”一位青岛代表团的代表称，“司法公正，才能取信于民”。

　　聂磊涉黑案 30多名“保护伞” 已被查处

　　21日下午，省检察院检察长国家森在省十一届人大五次会议第二次全体会议上披露，备受关注的青岛聂磊黑社会性质犯罪组织一案中，30多名“保护伞”已被查处。

　　“以聂磊为首的黑社会性质犯罪组织，十多年来以暴力手段称霸一方，大肆实施故意伤害等犯罪活动，严重危害人民财产安全和社会稳定。”国家森表示，检察机关依法对140多名犯罪嫌疑人快捕快诉的同时，坚持打黑必打“伞”，严肃查处了充当“保护伞”的职务犯罪嫌疑人30多名。青岛市李沧区公安分局原局长冯越欣等人与聂磊黑社会性质犯罪组织沆瀣一气，有的滥用职权为其实施犯罪提供便利，有的通风报信帮其脱逃，有的以罚代刑、重罪轻刑、使其逃避打击，还有的公然参与该黑社会性质组织实施的犯罪活动，致使其有恃无恐、坐大成势。　本报记者 廖雯颖 郭静

　　15名厅级 以上干部被查

　　山东省检察院工作报告显示，去年我省共立查职务犯罪嫌疑人2884人，提起公诉2623人，法院已判决2435人。查办以权谋私、贪污贿赂、失职渎职犯罪案件859件1015人，其中厅级以上干部15人。

　　此外，检察机关在有关政法部门配合下，查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪144人，违法违纪检察人员6人。

　　本报记者 廖雯颖 郭静

　　受理案件 近百万件

　　21日，从省高级法院工作报告了解到，去年全省法院共受理各类案件991125起，办结980442件，结案标的额1096亿元，分别比上年增加3.8%、2.4%和1.3%。

　　针对危险驾驶、非法集资、危害食品药品安全、制造假冒伪劣产品等犯罪比较突出问题，法院加大打击力度，对起诉到法院的727名“醉驾”人员依法追究刑事责任，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪案件56件114人，危害食品药品安全犯罪案件90件216人。

　　本报记者 廖雯颖 郭静