俄罗斯牵头 26个国家反对欧盟航空碳税

　　新浪财经讯 德国时间2月23日(北京时间24日)消息，在昨日莫斯科的国际协调会上，俄罗斯交通运输部副部长瓦列里-奥库洛夫(Valery Okulov)日前表示：反对欧盟航空碳税的26个国家已经达成了一揽子“报复方案”，各国可根据自身情况选择报复方式。

　　欧盟委员会去年底的决议称，今年1月1日开始，该机构将征收国际航空碳排放税。根据规定，凡是飞往欧盟的飞机都得向欧盟缴纳减排费用，即使航班的大部分行程不在欧盟境内也要遵守同样规定。欧盟此举遭到了许多国家的强烈反对。

　　奥库洛夫表示，包括中国，印度，美国和俄罗斯在内的与会国已是一条心，要求欧盟撤销或者推迟实施航空碳税。而就在此前，包括俄罗斯在内的这些反对国曾表示能通过国际民用航空组织(ICAO)的斡旋，与欧盟达成妥协。 虽然与会国代表没有透露报复性方案的具体细节，但他们表达了与欧盟航空碳税对抗下去的决心。

　　迄今为止，已有43个国家公开反对欧盟这一计划。此外，代表世界93%航空公司的国际航空组织将欧盟此举比作“税收强盗”。

　　欧盟的决议被《新苏黎士报》评论为“结构性缺陷”。这一倍受争议的协议之前旨在以欧洲为主导的全球碳排放交易体系的建立。2005年，欧盟碳排放交易体系建立，开全球碳交易之先河。截止到2008年，欧盟碳金融市场的交易量和交易金额分别达到30.93亿吨二氧化碳当量和920亿美元，占全球碳交易市场交易量的2/3，交易额的3/4。欧元也是全球碳金融市场上主要计价结算货币。 

　　如果中美俄印等国找不到比“硬性报复”更好的方案，那么各国就不得不在欧盟设定的碳排放交易框架中协商。以航空碳税为例，欧盟外航空公司将能够免费获得相当于2010年碳排放量的85%的配额，其余15%需要购买。欧盟驻华大使计算称，从北京到欧盟总部布鲁塞尔的单程碳排放价格约为90元人民币，按照85%排放免费原则计算，一张单程机票仅增加不到15元。但是，85%的免费配额只适用到2020年，之后会逐步下降。也就是说，即便谈判，各国也只能局限在配额大小之争，而难以跳出欧盟设立的框架。这次是航空碳税，今后可能还会有海运碳税、建筑碳税等等。 (程严 发自德国法兰克福)