港澳台地区经济综合竞争力:台湾香港居前3名

　　中国网2月29日讯 (记者 唐佳蕾)2012年中国省域竞争力蓝皮书《“十一五”期间中国省域经济竞争力发展报告》近日由社会科学文献出版社出版，蓝皮书指出，根据构建的港澳台地区和内地31个省市区在内的34个区域经济综合竞争力指标评价体系，通过采集2006～2010年港澳台地区和内地31个省级区域的指标数据，对包括港澳台地区和中国内地31个省市区在内的34个区域经济综合竞争力进行综合评价排名。结果显示，2010年，台湾、香港分别居第一、第三位，澳门名列第九位。

　　本报告着眼于港澳台三地经济发展的实际，兼顾考虑中国内地31个省级区域和港、澳、台3个区域指标数据的可获得性原则，在2010年版省域竞争力蓝皮书的基础上，进一步完善建立了一个符合港澳台及中国内地31个省级区域经济综合竞争力评价模型和指标体系，主要是由1个一级指标、8个二级指标、19个三级指标和103个四级指标组成。该评价体系包含八个二级指标，分别为：宏观经济竞争力、产业经济竞争力、可持续发展竞争力、财政金融竞争力、发展环境竞争力、政府作用力竞争力、发展水平竞争力和统筹协调竞争力。19个三级指标，分别为：经济实力竞争力、经济结构竞争力、经济外向度竞争力、农业竞争力、工业竞争力、服务业竞争力、环境资源竞争力、人力资源竞争力、财政竞争力、金融竞争力、基础设施竞争力、软环境竞争力、政府发展经济竞争力、政府规调经济竞争力、政府保障经济竞争力、工业化进程竞争力、城市化进程竞争力、统筹发展竞争力、协调发展竞争力。课题组收集了中国内地31个省级区域和港、澳、台3个区域2006～2010年的指标统计数据，再利用有关模型对数据进行无量纲化处理后，测算出各级指标的得分。由于本指标体系涉及指标众多，数据来源广泛，为了保证评价的客观性，四级指标数据全都是政府统计部门公布的客观数据，数据采集自各类统计年鉴和政府网站，并在此基础上测算得分。同时，中国内地从1993年开始采用SNA体系进行国民经济核算，经过多年的完善和发展，统计体系和统计方法基本上能与国际上的标准统计方法接轨，绝大部分统计指标的统计口径具有可比性，这也是内地31个省份可以和港、澳、台地区进行横向对比的基础。经济综合竞争力评价指标体系的四级指标都是宏观经济指标，绝大部分指标在统计口径上是一致的，具有可比性，只有少数指标的统计口径不一致，需要适当调整。主要的问题在于货币单位不同，需要对一些价值指标进行单位换算，换算的汇率就成为影响可比性的关键因素。在这里，课题组采用的处理方法是：如果统计年鉴上都有用美元计价的，就不再用本币，比如进出口统计数据，内地和港、澳、台地区都有本币和美元计价，则全部采用美元单位，保证了一致性。没有统一币值的，全部折算成人民币计价，汇率取当年均值，按加权平均法计算。

　　从综合排名结果来看，2010年港澳台地区经济综合竞争力排位都处于上游区，香港、澳门和台湾地区分别处于第3位、第9位和第1位，处于全国前列。“十一五”期间，香港特别行政区在2009年以前均处在第2位，2009～2010年间处于第3位，下降了1位；台湾地区则在2006～2010年间始终处于第1位；澳门则在2008年以后均处在第9位。总体而言，港澳台地区的经济综合竞争力没有太大的变化，特别是与内地31个省份相比，排位相对比较稳定。

　　从二级指标来看，2010年台湾地区的二级指标排位除了产业经济竞争力排名下降较大外，其余都处于上游区，且大多数为强势指标，表现出较强的经济竞争优势；香港的各个二级指标均处在上游区，且大多数为强势和优势指标；澳门地区除了产业经济竞争力处于下游区，可持续发展竞争力和发展环境竞争力处于中游区，其他的均处于上游区。由此可见，港澳台三地的竞争优势主要体现在宏观经济竞争力、可持续发展竞争力、财政金融竞争力、政府作用竞争力、发展水平竞争力、统筹协调竞争力等6个方面，特别是财政金融竞争力、政府作用竞争力、发展环境竞争力、统筹协调竞争力，港澳台地区都排在全国前列，具有显著的竞争优势。

　　从二级指标排位变化来看，港澳台三地的宏观经济竞争力、产业经济竞争力排位都有所下降，财政金融竞争力和政府作用竞争力排位基本没有变化，可持续发展竞争力有所上升。其中，香港特别行政区的可持续发展竞争力、发展水平竞争力分别上升了8位和4位，财政金融竞争力和政府作用竞争力的排名没有发生变化；澳门特别行政区的统筹协调竞争力、政府作用竞争力和可持续发展竞争力分别上升了7位、3位和1位；台湾地区的宏观经济竞争力、产业经济竞争力、统筹协调竞争力分别下降了2位、11位和1位，其他指标排位均保持不变。

　　另据介绍，为了进一步加强与港澳台地区共同推进竞争力问题研究，由全国经济综合竞争力研究中心、中华经济研究院、台湾经济综合研究院、台湾竞争力论坛等部门联合举办，从2010年开始联合召开了首届“两岸竞争力高端论坛“，每年轮流在台湾岛内和大陆地区召开一次。现已分别在福州和台北召开了两届，吸引了海峡两岸智库机构、高等学校、科研院所以及政府部门的高度关注，在两岸已产生较大的社会反响。为了携手提升两岸竞争力，共商两岸合作发展大计，拟于2012年7月在福州举办“第三届两岸竞争力高端论坛”，将进一步深入探讨协同提升两岸三地经济综合竞争力问题，并通过加强与港澳台地区有关行政部门、高等院校、科研机构的合作研究，集体攻关，密切配合，继续完善港澳台地区经济综合竞争力指标评价体系，就如何提升港澳台地区的经济综合竞争力等问题展开深入探讨，进一步充实和完善中国省域竞争力蓝皮书的研究内容，以及更能够为港澳台地区行政管理当局提供有益的决策借鉴。