航海业：以航空为榜样坚决抵制欧盟征收碳税

　　■ 本报记者 矫月

　　有海运公司负责人表示，如果强推航海碳税，必然打击市场积极性，可能对进出口业务造成影响

　　在欧盟航空碳排放税遭到多国联合“抵制”之后，欧盟又再次酝酿征收航海碳排放税的事情让本已处于亏损状态的航运业更加的愁云密布。据外媒报道，欧盟委员会日前提出，将在今年6月份增加“航海碳税”，制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单。

　　对于欧盟拟征航海碳税的决定，航海业的各企业人士并不买账。

　　中国船东协会副会长张守国公开表示：“航空业已经为我们做出了榜样，我们就是坚决抵制，制定反对措施，坚决不能上交航运碳税。”

　　航企坚决抵制碳税

　　目前，航运业已经处于低谷，亏损航企比比皆是，此时欧盟开征碳税必然进一步增加航运企业的负担。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩表示：“国内受影响的航运企业包括中远洋、中海运、中外运等。解决方法可以参照目前航空企业的做法，拒绝与欧盟合作，并联合其他国家向欧盟施加压力。”

　　中远集团旗下的中远散货运输有限公司副总经理何英杰公开表示，欧盟征收航运碳税，会增加航运业成本，当前市场低迷，船企盈利无望，欧盟征收航运碳税是雪上加霜，肯定会遭到所有船东的抵制，包括散货、集装箱、游轮都会抵制，也可能遭到各国政府的抵制。

　　有海运公司负责人表示，今年以来欧盟地区在债务危机的压力下，对华海运业绩一般，并无起色。“如果再强推航海碳税，必然打击市场积极性，可能对进出口业务造成影响。”

　　中国船舶工业综合技术经济研究院分析师陈文波认为，国际海事组织主要通过两种方式控制船舶碳排放，一个是船舶技术方面，国际海事组织去年达成了EED I(船舶能效设计指数)，并决定在2013年1月1日实施，制定这一指标的目的在于提高船舶能效和降低二氧化碳排放，这是第一个专门针对国际海运温室气体减排的强制性法律文件；另外一个是征收碳税，目前国际海事组织正在对航运业制定船舶温室气体排放的规则，但是不同意见很多，很难达成一致。

　　有数据显示，航运业是能源(石油)消耗型行业，能耗总量较大，碳排放也较大。国际能源署此前数据显示，全球船舶航运产生的二氧化碳排放量占全球排放总量的2.7%。另有数据显示，2009年全球航运产业碳排放总量是11.2亿吨，较2005年翻了一番。业内甚至预测，到2020年，全球海运船舶二氧化碳排放量将接近20亿吨。

　　反对单边征收碳税

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩向《证券日报(微博)》记者谈到：“有可能是欧盟在航空碳税方面适当妥协，然后通过海运碳税进行弥补。”

　　3月1日，外交部发言人洪磊公开表示，中方反对欧盟就国际航空、航海排放问题采取单边措施。

　　洪磊表示，同很多国家一样，中方反对欧盟就国际航空、航海排放问题采取单边措施。事实证明，欧盟的单边做法不受欢迎，也达不到预期效果。

　　有分析人士指出，面对国际社会的普遍反对，欧盟虽然不可能废除已经出台的法律，但是会通过在多边框架内的磋商弥合分歧，不排除对法律进行修改的可能。众多专家也认为，非欧盟国家与欧盟在碳排放问题上的博弈最终还是要通过谈判达成双边或多边协议，然后逐步形成国际组织框架下的碳排放额度交易共同市场。

　　据悉，国际航协执行机构对欧盟碳税计划提出了三点替代方案，一是推广生物燃料。航空业全面使用生物燃料，需要降低价格，增加供给；二是通过对机场航班时刻管理法则进行相关修订，使航空公司在没有运输需求的情况下不必安排航班；三是通过单一欧洲天空计划(SE S)增加空域容量，每年约减少1600万吨碳排放量，实现空管成本减半。