专家：中国要在经济增长和社会协调上稳中求进

　　中国网3月5日讯 第十一届全国人民代表大会第五次会议今天上午在人民大会堂隆重开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。中国网特邀专家实时解读与分析。

　　今年中国发展的主题是“稳中求进”。这也是今年“两会”代表委员和老百姓共同关注的话题。那么如何理解“稳中求进”呢？

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，“稳”就是政策要保持稳定性、连续性，确保经济继续快速稳定的发展，同时稳定物价。“进” 主要体现在：

　　第一，结构调整要有进步。我们以前的经济增长这种模式和经济结构，比较粗放，讲究数量、规模，更多依赖于出口和投资来拉动经济增长。今年应该把消费的需求刺激起来，形成国内和国际两个市场共同拉动经济增长这么一个新的结构和新的模式。

　　第二，在建立未来国家经济竞争能力上也要有一些进步。我们要在新兴产业发展方面取得更多的进步。包括新能源、新技术、生物制药等领域中，今年要取得更多的成绩。

　　第三，“进”还体现在效率的提升，特别是单位能耗降低，对环境的破坏和影响要降低。同时，在分配制度、税收制度等方面也要有更多的作为。

　　中国社科院社会政策研究中心副主任杨团认为，“稳中求进”非常重要。“稳”在哪里？稳经济、稳社会。而稳经济也就是为了稳社会。特别是体现在社会保障、社会稳定这方面。

　　杨团说，“求进”是要在经济增长和社会协调发展方面求进。比如2011年有大量的群体事件发生，包括一些重要公共事故，“动车追尾事故”、“甘肃校车”的事情，还有网络事件把我们的一些公益机构、公益团体搞得不亦乐乎，这样一系列问题导致老百姓对于某些政府部门，比如对铁道部的信心实际上是下降的。所以，要稳中求进，各个方面都要提倡诚信，要把诚信当做一个非常重要的指标。”

　　杨团进一步解释说，政府部门、公益机构怎么能够让老百姓满意，这就是“进”。我们民生过去的指标是就业率，到今天大学生的就业率还成问题，农民工就业现在出现“短工化”，过去大概两年换一次工作，现在新生代农民工四个月换一次工作。这些都是新出现的问题，而且是一些危险的信号。这不光是社会问题了，而是经济问题了，这些新情况，让我们“稳中求进”有了新目标。