成都二手房交易将评估计税 实现一房一价

　　划分评估区 实现“一房一价”

　　我市二手房交易将评估计税

　　昨日，成都市应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作领导小组在市地税局召开了评估专家的现场聘请会。记者从会上获悉，经过半年多的试点，在今年7月1日前，我市将全面应用房地产评估技术核定存量房交易计税价格，届时，全市的存量房交易也将全部实行参考评估价格来实施税收征管。有关负责人表示，此举将堵塞现有征管漏洞，进一步维护房地产市场诚信秩序。

　　两地试点成功

　　新评税手段将展开

　　据了解，存量房交易即俗称的二手房买卖，老的存量房交易税收征管机制更多的是依赖纳税人自觉性。然而，这却助长了部分交易双方及中介机构编造“阴阳合同”偷税、扰乱房地产市场诚信秩序的陋习，对抑制投机、投资性购房行为、加强房地产市场的宏观调控也是一种干扰，对诚信交易的机构和个人是一种直接的损伤。针对这一现象，2009年以来，财政部和国家税务总局连续下发了多个文件，要求在全国开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作，并明确要求：从2012年7月1日起，全国将全面实行应用房地产评估技术加强存量房交易的税收征管。

　　为此，2010年3月，我市在温江和都江堰两地开展了应用房地产评税技术核定存量房交易计税价格的试点，并于2010年7月份分别上线正式启用，并在半年来实现了28%的税收增长。从两地试点的情况来看，都较好地实现了发挥调控职能、堵塞征管漏洞的目的，良好维护了存量房交易秩序。成都市地税局副巡视员尉国荣表示，根据试点成功经验，我市在7月1日前，将全面应用房地产评估技术核定存量房交易计税价格。

　　划分19个评估区

　　将实现“一房一价”

　　新的存量房评估工作是一项专业性较强的工作。我市应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作领导小组为了增强评估的公信力，提高评估工作的质量，聘请了9名在房地产估价、计算机技术、法律、税收方面的人才作为专家组成员。专家组成立以后，专家们将参与整个评估方案的制定，监督和指导中介机构的评估工作，还将对全市的评估结果进行验收。

　　据专家组相关人士介绍，为设定基准价格，我市被划分为19个评估区，每个区都有各自的估价标准。在设定好基准价格后，根据各项参考数据，再经过批量修正，通过新的软件系统得出每套存量房的最终评估交易价格，实现“一房一价”。

　　争议解决方式

　　需通过4个途径证明

　　如果在新的存量房交易计税价格核定手段全面实行后，存量房交易双方对核定计税价格产生异议，认为与自己申报的交易价格出入过大，那又该怎么办呢？记者了解到，交易双方可以启动争议处理机制，并通过4个途径来证明自己申报价格的合理性：一是提出合理理由，如急需用钱、出国移民等；二是自己聘请二级以上的评估机构重新评估房产价格，但评估费用需自行承担；三是到市发改委价格认证中心寻求帮助，进行免费评估；四是通过诉讼的法律途径。

　　名词解释

　　“应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管”是指由税务部门运用房地产估价方法，得出当地存量房基准评估均值，然后用评估值比对存量房交易时纳税人申报的交易价格，判断所申报的交易价格是否明显偏低。对申报价格明显偏低且无正当理由的，依据评估价值来核定计税价格。

　　本报记者 蔡云舟