东北振兴十二五规划日前获国务院批复

　　中广网北京3月22日消息(记者季苏平 丁飞)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《东北振兴“十二五”规划》日前获国务院批复，昨天(21日)正式公布。

　　《规划》明确提出了“十二五”时期东北振兴的重点任务是，以保障国家粮食安全为首要目标，巩固发展现代农业；完善现代产业体系；推动产业集聚发展；促进资源型城市可持续发展等；并要全面提升对外开放水平，建设向东北亚开放的重要枢纽。国家发改委副主任杜鹰：“这个规划有三个鲜明的特点，一个是更加突出科学发展，转型发展这一主题主线，二是要更加突出深化改革、扩大开放这一动力机制，第三是更加突出保障民生这一基本出发点和落脚点。”

　　《规划》提出了“十二五”时期东北地区经济、社会、民生、生态等六方面的振兴目标。城镇化率将达到60%，服务业增加值比重达40%，粮食综合生产能力达12640万吨，森林覆盖率达37.5%，全面完成棚户区改造，“明确提出城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长速度高于经济增长速度。”

　　中科院地理所经济地理与区域发展研究室主任金凤君强调，《东北振兴“十二五”规划》更加注重发展的质量和效益，更加注重产业转型升级：“重点优化的是装备制造，特别是重型装备制造，这是我们国家还具有突出优势的一个区域。”

　　棚户区改造，保障房建设，资源枯竭型城市转型等等都需要资金的投入，资金压力将是东北振兴面临的挑战之一。国家发改委对外经济研究所所长毕吉耀表示，体制机制难题同样待解：“东北地区传统上来说国有企业占多，它的体制机制性问题，仍然有一些障碍，阻碍科技发展的障碍。”

　　为此《规划》特别提出，将继续深化国有企业改革，积极推进国有林区和农垦体制改革，全面完成厂办大集体改革；深入实施沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验，开展三江平原、松嫩平原现代农业综合改革试验。