庄心一：风险控制有措施的都应放手给市场行业

　　【《财经》综合报道】4月3日，证监会副主席庄心一在博鳌论坛资本分会：“金融危机与全球资本市场的新挑战”上表示，凡是市场有需求、公司有能力、客户的权益有保障、风险控制有措施的，都应该放手交给市场和行业。

　　庄心一说，中国搞资本市场和国外资本市场发展发育的区别在于，中国处于转轨时期，是在计划经济向市场经济转变的早期和中期建立的这个市场，而境外绝大多数市场都是在市场经济的调节下自然成长的。这使得二者变化的模式不一样。在境外是市场失效了，有效的地方是政府做加法。而中国是早期在市场缺乏的情况下，政府较多地替代了市场、替代了行业、替代了市场主体。所以随着市场的成长发育，随着公司的成长，监管机关应该顺应这个做减法。同样的道理，但是不同的模式和做法。

　　庄心一说，对于中国监管机关来说，是要随时关注市场的进步和行业的成长，在市场能够管理、行业能够自律的地方要及时主动地去退，这个退是一个过程，现在要退，今后还是要退。但这种退，是一种有序、无缝的。这个趋势，监管机关要认识，在实践中要努力地体现。具体说到现在的矛盾，第一，量体裁衣，去年以来证监会和行业、和有关方面共同调查论证。下一步在面对目前这个行业情况下，可以比较踏实地加大放松管制的进度，加宽行业自主经营、自我创新的空间。同时加大监管改革的力度。

　　庄心一强调，中国证监会04年明文已经明确，凡是市场有需求、公司有能力、客户的权益有保障、风险控制有措施的，这些都应该放手交给市场和行业，在这个过程中，坚持行业、市场、企业、监管机关良性互动，形成一个有机的市场的运行体系，坚持不懈地向着市场化、法治化、国际化这个方向去前进，稳中求进。