广东阶梯电价听证方案出炉 公共用电不计入分档

　　备受瞩目的广东省居民生活用电阶梯电价听证方案4月27日公布，广东省物价局提出了两套试行方案。方案一提出：全年实行统一的电量分档标准，第一档为每户每月210度以内，电价不作调整。目前，这一标准仅低于北京和上海；方案二则考虑到广东的气候特点，划分为夏季标准(5月－10月)和非夏季标准(11月－次年4月)，第一档分别为240度和170度以内，电价不作调整。5月16日下午，广东阶梯电价方案将在广州珠江宾馆召开听证会。

　　羊城晚报记者 许悦

　　通讯员 岳佳综

　　两套

　　方案

　　一刀切：超过210度要加价

　　按季节：夏季240度不涨价

　　第一档电量水平为每户每月0－210度的用电量，这部分电量的电价不作调整；第二档电量水平为每户每月211－430度的用电量，这部分电量每度加价0.05元；第三档电量水平为每户每月431度以上的用电量，这部分电量每度加价0.3元。方案一节能导向明确，但没有考虑广东气候炎热、季节性用电差异较大的情况。

　　方案二则考虑到广东的气候特点，将阶梯电价分档划分为夏季和非夏季标准。省物价局表示，根据对广东省2011年居民用户每月的平均用电量统计，5月－10月的用电量相对较高，这一期间的阶梯电价执行夏季标准，其余月份执行非夏季标准。

　　其中，夏季标准(5月－10月)第一档电量水平为每户每月0－240度的用电量，这部分电量的电价不作调整；第二档电量水平为每户每月241－600度的用电量，这部分电量每度加价0.05元；第三档电量水平为每户每月601度以上的用电量，这部分电量每度加价0.3元。

　　非夏季标准(11月－次年4月)第一档电量水平为每户每月0－170度的用电量，这部分电量的电价不作调整；第二档电量水平为每户每月171－400度的用电量，这部分电量每度加价0.05元；第三档电量水平为每户每月401度以上的用电量，这部分电量每度加价0.3元。方案二考虑了用电量的季节差异，但节能减排的约束效果相对较弱。

　　省物价局强调：“听证会不是决策会，只是一个听取民意收集意见的平台。欢迎广大居民就居民阶梯电价提出意见建议，我们将广泛吸纳民意，使方案更科学合理，更符合广东实际。”

　　实施

　　范围

　　仅限于一户一表用户

　　公共用电不计入分档

　　昨天同时公布的《广东省居民生活用电试行阶梯电价听证方案要点》，还回答了公众关注的一些热点问题。

　　根据方案，居民阶梯电价政策的实施范围为广东省行政区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。未实行“一户一表”的合表居民用户电价水平按居民电价平均提价水平调整。经测算，上述第一、第二方案合表用户的提价水平分别为4.43分和4.71分。广东电网公司在对居民用户进行“一户一表”改造过程中，不得再向居民用户收取电表改造费用。

　　省物价局表示，两个方案所指的居民用电量，均不包括住宅小区的电梯、梯灯、水泵等公共用电的电量，这一部分公共电量不参与上述阶梯电价方案的计算，视同合表用户用电，按合表用户电价标准计收电费。

　　方案中，对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置了15度的免费用电基数，将使全省121万户相关家庭每年减少电费支出115元。

　　根据方案，在实行居民阶梯电价的同时，制定居民用电峰谷电价政策，平段电价以各地现行居民电价水平为基础，由居民自主选择是否执行。居民峰谷电价政策的峰段、平段、谷段的电价比价为1.65：1：0.5。高峰时段为(14:00—17:00；19:00—22:00 )、平时段(8:00—14:00；17:00—19:00；22:00—24:00 )、低谷时段(0:00—8:00)。选择执行峰谷电价的居民用户，其峰谷分时计量表计由电网企业免费安装，用户选择实施后一年内不得变更。

　　增收

　　用途

　　补贴五市电价下调

　　不得用于增加利润

　　根据方案，实行居民阶梯电价后，广东80%“一户一表”居民用户将处于第一档内，电费支出不受影响，不仅如此，汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮五市的居民电价还将下调。据了解，由于历史原因，广东各市现行居民生活用电价格有所不同，特别是上述五市的居民电价偏高。在实行居民阶梯电价的同时，将上述五市的居民电价统一降低到每千瓦时0.70元，降价后每年可减轻相关城市居民电费负担约4.76亿元。

　　实行阶梯电价后增加的收入，不是用于增加电网公司的利润，而是全部用于以下几个方面：一是弥补2011年12月上网电价调整等成本增支因素，包括全省燃煤电厂、小水电企业提高上网电价，燃煤机组脱硝成本增加相应提高上网电价，云南、贵州省送我省电量的电价提高，可再生能源发电补贴等。二是用于降低汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮市的居民电价水平。三是用于对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭设置免费用电基数的补贴。

　第一档 　　第二档 　　第三档

　　方案一 　　0－210度 　　211－430度 　　431度以上

　　方案二

　　夏季标准         　　0－240度    　　241－600度    　　601度以上   

　　（5月－10月）                                                      

　　非夏季标准           　　0－170度    　　171－400度    　　401度以上   

　　（11月－次年4月）                                                      

　　电价不调整

　　每度加价0.05元

　　每度加价0.3元