重金属侵蚀部分农区 城乡同治刻不容缓

　　新华08网沈阳5月15日电(记者谭剑 范春生)我国部分地方的重金属污染形势当前较为严峻，并且呈现出由城市向农村、由工业向农业扩散转移的趋势，使农产品产地安全受到威胁。记者最近在湖南、江西、辽宁等地采访时，一些业内专家呼吁，重金属污染防控应尽快实行城乡“同防同治”，以防止污染进一步侵蚀传统农区。

　　——重金属污染扩散 传统农区遭到威胁

　　全国政协委员、知名“三农”问题专家谢德体表示，近年来我国重金属污染加剧扩散。重金属开采导致大量尾矿、废矿、矿渣暴露于地表，在地表的氧化、淋滤以及地表水的冲刷作用下，通过“水、气、渣”等形式进入周围的水体、土壤中，且不断向生态环境释放和迁移，已使很多区域的土壤不堪重负，直接威胁农产品产地安全。

　　来自农业部的调查数据也印证了这一趋势。据了解，在上世纪80年代，我国的重金属污染区域还主要集中于工矿区、污灌区和大中城市近郊，但自上世纪90年代开始，重金属对农产品产地污染逐渐显现。

　　农业部早在1995年-2000年对26个省(区、市)670多万亩工矿区、城郊区等典型污灌区进行环境质量调查显示，就已有130多万亩不符合土壤环境质量二级标准(不适宜农业用地)，占监测面积的20%，部分水稻、蔬菜、水果的铅、镉含量超过食品卫生标准。从2003年开始，农业部又连续两年对13个省的小麦、玉米、水稻和大豆等优势农产品产地(非工矿区)环境进行了监测发现，3800多万亩耕地重金属超标率达到了6.4%，超标最严重的是水稻产地，达到14%。

　　尤应引起注意的是，一些传统意义上“鱼米之乡”重金属污染开始呈现区域性爆发趋势。据国土资源部与湖南省合作进行的一项为期6年地球生态化学调查显示，从湘江株洲朱亭段至城陵矶的洞庭湖产粮区，出现了一条长250公里、面积约2058平方公里的巨大土壤重金属元素异常带，区域内的稻谷、蔬菜，水体中的芦苇、蚌均出现了以镉为主的重金属元素超标。

　　湖南省另一重要“粮仓”的湘江流域情况更为严峻。据农业部门近5年来农业环境质量定位监测结果，湘江流域农产品产地受重金属污染的面积已逾118万亩，其中重度污染的约19万亩，占16%；中度污染的约39万亩，占33%；轻度污染的超过60万亩，占50%，已成为全省重金属污染的重灾区。主要污染物为镉、砷等，尤以镉的污染最为严重，土壤镉的超标率高达64%。

　　辽宁省地质矿产调查院总工办主任杨晓波告诉记者，已经完成的辽河流域农业地质调查，相对均匀地抽查采集了玉米、水稻、花生和主要品种蔬菜样品498件，并根据国家食品卫生限量标准进行了评价。在检测的3984项重金属元素中，总计超标305项，超标率达到7.66%。大宗农作物中的镉、铬等元素超标问题比较显著，尤其是沈抚灌区、柳壕灌区和新城子灌区等，由于常年利用城市污水灌溉农田，土地污染和粮食超标问题比较突出。

　　此外，蔬菜超标区域主要集中在沈阳、锦州等重工业城市周边，例如沈阳细河蔬菜基地土地和地下水严重污染，农业生态环境恶劣，蔬菜品质低下。

　　——旧患未除新患又生 治理进度赶不上污染速度

　　据分析，工业“三废”和城市污水造成重金属污染扩散尚未得到有效遏制时，来自农业生产本身特别是畜禽养殖业所形成的新的污染源又在不断产生。其所形成的危害，影响较为长远。

　　湖南省地质研究所研究员童潜明介绍，大量施用磷肥是造成耕地重金属污染的一个重要原因。根据《湖南省洞庭湖区生态地球化学调查评估报告》中对宁乡、益阳等6个研究区的镉输入土壤的途径分析：来自灌溉水的镉输入约为每亩0.013克，而来自磷肥的为每亩0.11克，镉输入后者比前者超过近十倍。

　　来自养殖业的污染更为严重，而且正在成为传统农区重金属污染最大来源。江西省农科院土肥与资源环境所所长刘光荣说，长期定位研究表明，伴随着畜禽养殖逐渐由散户向大户集中，猪粪等有机肥对农田土壤造成的重金属污染已有超过工业污染之势。

　　畜禽粪便中的重金属残留主要来自于饲料添加剂。据记者在湘、赣等地调查，养殖户们普遍使用添加有含砷、铜制剂的饲料。这些重金属元素不仅可以杀死猪体内的寄生虫促进牲畜生长，还可使牲禽毛色发亮，肉色红润。但当这些含有重金属残留的粪便被堆积入田时，其中的重金属就会悄无声息地潜入地下，并随着土壤传递到农作物中。

　　专家认为，虽然近年来各级政府在不断加大对耕地重金属污染的治理力度，但总的来看，重金属污染治理“重工业、轻农业，重城市、轻农村”的倾向还没有改变。在一些传统农区，治理的进度远远赶不上污染的速度。湖南省国土资源规划院基础科研部主任张建新说，从历史趋势来看，土壤重金属污染呈现出加剧态势。与上世纪80年代区域化获取的资料相比，湖南省长株潭地区土壤重金属污染面积已增加了7个百分点。

　　产业和资本向中西部梯级转移也带来新的重金属污染转隐患。记者采访时注意到，近年来在江西、湖南的一些原本山青水秀、环境良好的地区，由于大批规模化畜禽养殖场的影响，如今已经变得污水横流、臭气熏天。

　　——尽快澄清污染家底 实现城乡“同防同治”

　　谢德体表示，鉴于土壤重金属污染形势日益严峻，要从根本上治理仍是一个长期艰巨的任务，建议我国应尽快建立土壤重金属污染防治机制，做到“控制增量、消化存量、标本兼治”。

　　湖南省农业厅资源与环境管理站站长尹利辉、辽宁省地质矿产调查院总工办主任杨晓波认为，防止重金属污染向传统农区扩散，必须实现城乡“同防同治”。首先应加快对全国农产品产地重金属污染的普查进度。据了解，国土资源部和环境保护部曾经从环境污染监管的角度，对全国的土地污染状况进行了普查，虽对控制工业和城市“三废”污染起到了积极作用，但不能满足农产品产地安全划分与管理、防控农产品污染的需要。

　　由于农产品产地重金属污染底数不清，导致污染原因、种类、范围和程度不清，防治措施缺乏针对性。以江西省为例，2011年农业部曾在江西等4个试点省份进行了1：150比例的污染监测，但监测的范围只限于工矿区、城郊和道路沿线，监测面积不到全省耕地总面积的1%，对更大范围内的农区没有涉及，而且监测的范围也主要是针对危害较重的镉、铅等重金属元素。

　　“投入不足严重制约了耕地重金属污染监测进度。”尹利辉称，目前国家尚未建立农产品产地污染监测防治专项资金，缺乏固定的资金渠道。去年农业部用于全国4个试点省份的重金属产地污染监测的总投入不到一千万元，而且其中80%的经费都安排到了湖南。但即便如此，湖南全省目前也仅有98个监测点，依照这样的进度要真正查清重金属“家底”仍十分遥远。

　　在重金属污染土壤治理技术路径上，现有的研究也是零散性的，不系统。江西省农科院研究员刘光荣说，重金属污染土壤治理修复涉及土壤、化学、生物学、工程学甚至是社会学等多个领域，既需要技术上的分类集成，更需要在标准、政策上有所突破。

　　此外，专家们还认为，涉及重金属污染土壤修复的具体项目数量太少、范围也太窄。截至目前全国还只有湖南、湖北、天津等少数省市开展了重金属污染综合整治试点和示范。刘光荣等专业人士呼吁，在重金属污染加速向农业、农村扩散的严峻形势下，防止重金属污染向传统农区扩散刻不容缓，只有加快综合治理进度，才可能在与污染扩散的赛跑中赢得先机。