多城市放松公积金贷款石家庄政策未见变化

　　本报记者 袁伟华

　　包括厦门、南昌、武汉等在内的10多个城市近期放宽了公积金贷款限制，如上调贷款限额、降低首付比例等，此举被指曲线救市。记者从石家庄市住房公积金管理中心了解到，目前石家庄公积金贷款政策没有变化，近期内也未见调整计划。

　　多城市放宽公积金贷款被指曲线救市

　　“单职工缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原30万元提高到40万元；双职工均缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原60万元提高到80万元。”今年1月起，厦门市对公积金贷款就进行了调整。在高层表态确保调控政策不放松的背景之下，厦门对公积金贷款的调整引发广泛的关注和争论，有观点认为此举意在曲线救市。

　　尽管争议不断，但此后放宽公积金贷款的城市却在陆续增多：南昌市4月17日开始实行的政策提出，对购买普通住房的双职工(仅指夫妻双方)缴存户，适当放宽贷款最高限额，市城区增加10万元，南昌县等县区增加5万元。4月20日起，郑州市将公积金贷款最高额度上调5万元，市民最多可以贷款45万元。5月28日，重庆市住房公积金管理中心召开新闻通气会，放宽首套房公积金贷款政策，重庆公积金贷款的单人贷款限额由20万元提高到40万元，家庭限额由40万元提高到80万元。

　　也有的城市不仅提高了贷款上限，还同时降低了首付比例。4月份武汉市公积金贷款政策调整，单方缴存的职工购买90平方米以下一手房，最低首付由三成调低到两成；以前需夫妻双方缴存才能申请最高60万元的贷款，现在单方缴存人就可申请最高额度60万元。

　　石家庄公积金贷款政策未见变化

　　记者从石家庄市住房公积金管理中心了解到，石家庄公积金贷款政策未变，仍执行2005年1月1日起实施的《石家庄市住房公积金贷款管理办法》和2010年《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》及相关配套意见。

　　按照《石家庄市住房公积金管理办法》，石家庄市住房公积金贷款额度根据借款人及其配偶退休年龄内缴纳的住房公积金数额、抵押房产状况及借款人还贷能力等情况综合确定，但不得高于所购住房价值的80%，且最高额度不超过30万元。贷款期限一般不超过借款人至法定退休年龄内的剩余工龄，但最长期限不超过30年。贷款利率执行中国人民银行公布的个人住房公积金贷款利率。

　　2010年7月，在商业贷款收紧的情况下，石家庄住房公积金贷款政策也悄然收紧。购买第一套住房的公积金贷款首付由以前的二成变成了首付三成；而以前并不区分首套、二套房的公积金也明确了二套房首付提高，由之前的二成变成了五成首付。二套房贷的认定规则主要是看央行征信系统的贷款记录。

　　2010年12月21日石家庄市住房公积金管委会研究通过了石市《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，收紧了二套公积金房贷政策。通知规定从2011年1月1日起，第二套住房的住房公积金个人贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于28.6平方米(不含)的缴存职工家庭，且首付款比例不得低于50%，贷款利率为同期首套公积金个人贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放公积金个人贷款。

　　2011年初，石家庄住房公积金管理中心在执行上述通知政策过程中发现存在一些问题。2011年3月1日起，针对石市居民呼声较高的问题，石市对《通知》的条款作出了部分修改，比如首付比例提高到60%，并对职工家庭人员界定、对于二套房的认定等方面，都做了完善。例如，由于人均住房面积认定标准不统一，从3月1日开始，以前没使用过公积金贷款的缴存职工家庭，不再受人均居住面积限制，购买第二套住房时也可以使用公积金贷款。

　　记者了解到，截至2011年12月底，石市累计归集住房公积金171.08亿元，归集余额103.54亿元；累计发放公积金贷款51545户、102.22亿元，贷款余额76.91亿元，个贷率74.28%。

　　专家认为楼市调控政策已经见底

　　在调控大方向未变的情况下，部分地方开始尝试采取不同方式对政策进行微调。

　　北京中原地产三级市场总监张大伟介绍说，从全国调控趋势来看，近40个城市已出台益于刚需入市的微调政策，运用公积金这一信贷手段的城市超过10个。

　　上海易居研究院副院长杨红旭认为，地方政策突围和货币供应放水，部分对冲了中央政策的打压程度，从而为房地产市场的筑底和复苏，埋下了“伏笔”。

　　他认为，整体来看，房地产政策基本“见底”。在调控房价的效果渐趋明显，以及经济增长乏力的两种背景下，短时间内房地产政策不太可能展开新一轮调控——— 除非四季度之前房价明显上涨，但他也认为，这种可能性很小。