连续三年提案 双清路铁道口改造有望年内开工

　　出镜人物：

　　刘以农 市政协委员、清华大学工程物理系核电子学研究室主任

　　路窄、车多、铁道，三个因素造就了双清路铁道口“魔鬼路口”的称谓。走过双清路的市民都会有此感受，那里是真堵。每天要经过双清路上班的市民都会大倒苦水，那是真烦恼。市政协委员刘以农连续三年提案，希望对双清路铁道口进行改造，北京晨报也就刘委员的提案在去年北京“两会”上进行过整版报道。刘委员的这份执着受到了相关部门的重视，改造工程将力争早日开工。

　　回放：一场雨堵了两个小时

　　在清华科技园上班的市民贾澎住在清河，上班路不远。可多年来，每天上下班他都“战战兢兢”，因为要经过那个“真不是一般堵”的双清路铁道口。“有时候半个小时才往前挪了几十米。”面对上班必经之路上的“魔鬼道口”，贾澎真希望这种糟糕局面能有所改观。

　　和贾澎一样，有着同样期盼的还有附近居民。住在双清路附近小区的李女士抱怨，几年前，清华东路由原来的双向两车道拓宽成了双向六车道，但与它相接的双清路铁道口却迟迟没有动静，目前仍是双向两车道，常年的拥堵也成了附近居民出行的一块心病。

　　刘以农特意向记者描述了今年第一场大雨后的严重拥堵。那是一个周五的下午，他驾车驶出清华东门便走不动了，双清路上排满了车。他就这样坐在车里看着雨听着广播，他没有看时间，只听到交通广播里两次整点报时后，他才挪过铁道路口。“两个小时，走路早到家啦。”

　　刘以农回忆，即使没有天气“帮忙”，就是火车通过也会让脆弱的路口堵得一塌糊涂。2011年，他曾遇到仅在清华东路上就有19辆公交车被堵的情况，其他方向的公交车也很多，当时并未发生交通事故，只是由于火车频繁过往引起的交通不畅，不少乘客不得已下车步行。

　　现场：公路铁路45度斜角交叉

　　6月7日下午，记者随刘以农委员一起来到双清路铁道口，看到这里的复杂路况确实名不虚传。

　　双清路是一条老路，上下两车道，是北京较少斜向道路之一，由东北直贯西南。与双清路斜向交会的是南北向的京包线铁路和双向四车道的荷清路。京包线上方是地铁13号线。一条繁忙的公路在一处同时与另一条繁忙的公路和一条铁路相交，这在北京并不多见。

　　刘以农手指复杂的路口向记者介绍，每天早晚高峰时，该路口要有两名交警和三名铁路工作人员执勤。因为三条公路铁路斜向交叉，铁路口较长，汽车很容易拥堵在公路与铁路之间的一段空间里，致使火车通过时放不下栏杆。每当火车即将通过时，铁路工作人员必须以肉身挡在路口前，以防焦急的司机驾车闯杆。

　　另外，双清路道路宽度只有6米左右，当两辆公共汽车对行时，道路基本就被占满了。加上非机动车很容易与机动车混行，使得这条道路整体降速。

　　刘以农带着记者走到双清路与南北走向铁路相交处，指着地面介绍，双清路与铁路交会的角度几乎小于45度。自行车等非机动车在穿越铁轨时很容易滑入铁轨沟，自行车滑倒，三轮车陷车，会令通过速度更慢，而且容易发生事故。

　　就在记者与刘以农委员交谈的几分钟里，路口已经出现了车辆排队等候的情况，这还是没有火车通过的时候。刘以农从铁路部门了解到，目前京包线是北京北站的出京要道，每日通行列车达70多列。

　　刘以农告诉记者，双清路铁路口因为过于拥堵，有时经过一次路口甚至能等到两列火车。

　　建议：先将行人与机动车分离

　　刘以农说，因为路窄再加上行人与机动车混行，特别是在雨雪风天气，上下班高峰等情况，条件更复杂。机动车在通过路口时要小心翼翼，大大降低了通行效率。

　　对此刘以农建议，在整体改造项目未落实之前，尽早改造道口布局。可以利用附近空间，将非机动车道适当变化，在靠近交叉口时，先逐渐与机动车道分离，使非机动车在通过铁轨处变成与铁轨垂直交叉形式，然后再返回到原来与机动车平行邻近的位置。这样骑车人不用担心轮胎陷进铁轨沟里，可以减少交通事故概率，提高通行速度。 

　　刘以农表示，对双清路铁路口的改造方案是在自己的直观观察和多年体验下形成的，也许对于很多交通问题考虑并不周全。希望相关部门能尽快拿出科学可行的方案，打通这个堵点。“我们在不断呼吁的同时，也希望社会各界群策群力，将此类问题尽早解决，让市民尽早受惠。”

　　回复：尽快实现周边路网规划

　　今年市“两会”期间，刘以农第三次提案建议改造双清路铁道口。他告诉记者，双清路铁道口看起来只是一个小小的路口，可背后的问题很复杂。比如周边空间狭小，改造施工难度很大，另外还需要铁路公路多方协调等。

　　刘以农认为，虽然是一件困难的工作，但事关数以万计市民的通行问题，政协委员就是应该通过不断提案建议来推动问题的解决。

　　刘以农告诉记者，他连续三年提案已经引起了相关部门领导的重视。市交通委主要领导曾亲自登上路口附近大厦研究解决方案，这也让刘以农备感欣慰。

　　市交通委对提案回复表示，双清路铁道口确实有必要改造，近年来也多次研究改造方案。比如整体平交改立交，非机动车平交改立交等。但因为周边建筑密集，双清路规划改线，京包铁路规划未定等一系列难点未能实施。

　　不过市交通委也透露，为了根本解决该路口通行问题，应尽快实现周边路网规划。其中规划双清路未来是机动车两上两下，目前已开始工程招标，有望年内开工。通车后将由与京包铁路斜交改为正交，现在的双清路铁道口将封闭不再使用。

　　■记者手记

　　一分执着一分收获

　　作为清华大学教授，刘以农有着一种学者特有的执着。他和双清路铁道口较上了劲儿。也许这不比他所从事的核电子研究简单多少。

　　刘以农很清楚，科研攻关需要不断地实验才能成功。而对于打通双清路铁道口这一堵点，连续提案同样能起到推动作用。一分执着一分收获。如果双清路铁道口拥堵得以疏通，不仅是一名市政协委员履职的收获，同样也是无数市民的收获，社会民生的收获。

　　记者注意到，一些社会难点问题，正是在政协委员的不断呼吁之下得以解决的。比如医保卡实时结算，从技术层面看并不复杂，但背后却需要社保部门、市信息办、卫生局、财政局等多个部门的统筹协调。这个难点问题就是在政协委员从2007年起连续三年提案后得到解决的。

　　双清路铁道口看似城市里一个微小的堵点，可之所以成为难点，背后也存在铁路、公路、区政府以及周边单位等多部门的协调问题。刘以农相信，他的连续提案会成为加速多部门协调，进而疏通堵点的催化剂。

　　晨报记者 王歧丰