广州限牌令搞突袭惹争议 一限了之恐难解问题

　　中国经济网编者按：突然袭击、有点蒙、措手不及，这些词都是广州市民用来形容他们前天晚上的感受的。6月30号晚上9点，广州市政府突然召开了新闻发布会，7月1日零时起，对全市中小客车试行总量适度调控管理，一个月内广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记。这突然从天而降的“限牌令”引起广州车市的“大地震”。当晚，广州的4S店灯火通明，不少广州市民参与了“抢车大战”。机动车“限牌令”，广州远不算第一个吃螃蟹的，但如此实施的如此“果断”，还是引起了大众对广州“限牌令”前因后果的广泛讨论与关注。

　　通报3小时后执行汽车 "限牌令"突袭广州

　　6月30日21时，广州市政府召开新闻发布会通报，7月1日零时起，对全市中小客车试行总量适度调控管理，一个月内广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记。广州市政协副主席、交委主任冼伟雄在发布会上宣布，在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆；为做好各项工作衔接，7月1日零时起的一个月内，广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额；配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。详细 

　　广州限牌前夜纪实：最后的疯狂

　　当晚，记者来到位于黄埔大道的丰田4S店，平时晚上黑灯瞎火的销售大厅灯火通明。在广州赛马场汽车城，几乎所有的车行都取消了先前的优惠、折扣和促销活动，工作人员争分夺秒通知之前有买车意向的消费者赶快来交钱，刷卡柜台前排起长队。有些店铺更是简化手续，挑车后先刷卡开发票再完善购车合同……但这一切只持续到晚上12时——12时以后开具的发票一律无效。

　　6月30日晚上21:40：4S店开始拥挤

　　夜晚的广州汽车4S店，从来没有这么忙，从来没有这么热闹。

　　4S店的微博(http://weibo.com)、短信通知陆续发出。不少率先闻风而动的客户第一时间到了，但人不多。此前因为没有媒体的正式报道，消息的消化和确认是需要一定时间的，这期间更多市民是质疑真实性。

　　晚上22：30

　　分布在广州各个角落的所有4S店都在严阵以待、打仗般行动。大部分4S店人员已经到位，先到的人员临时开了个动员会议后，继续联系客户，甚至发动自己的亲朋好友！

　　晚上23:05  抢疯了！

　　“我要台雅力士！快点给我开票！随便什么配置，什么价！有车就行！”在吵杂忙碌的4S店内，再大声再凶的声音也很快被淹没，类似这样的声音实在太多。不到一小时的最后时间，限牌的细则出台太少。大家都在抢时间，大家都在抢现车、赶着签合同、开发票。

　　从发布会宣布消息之后的两个小时内，有备而来的黄埔大道的一汽丰田店迅速开出了100多辆购车发票和签订合同，店内广播中，除了偶尔穿插维持秩序的声音外，不间断地播放着“限牌”发布会的录音。

　　晚上23:45  最后十分钟！

　　大观路的宝马店内，休息区已经坐满了焦虑不安的购车者。在向来优雅干净的展厅内，桌面到处是纸张、喝过的纸杯、烟头，各种杂乱。但今晚，没有人介意这些，也没有人有空理这些。

　　结算付款处，挤满了十余号人焦急的小声催促：“快点啊！就剩10分钟了。”“怎么就一台开票机啊？！”终于有位先生一掌拍起了台面，打破经销商工作人员努力维持的秩序：“我买了三辆！是大客户！先帮我办啊！”马上被人反驳：“我也有两台等着签合同，排队排队！”

　　更多人心思不在吵架上，大家都皱着眉头焦虑而烦恼的看着结算处工作人员的电脑和递出的单据，恨不得帮她加速。电脑旁边的桌面已经积累了厚厚一叠今晚新增的购车合同。

　　限牌令未经听证遭质疑

　　广州市民：太突然！

　　但不少广州市民对突然出台的“限牌令”不能理解。家住番禺的蔡慧说，如此和老百姓息息相关的重大决策，不用经过听证就直接发布，让人感觉挺难接受。蔡慧表示，由于市区房价高企，他们家只能在远离市中心的番禺区买房，公共交通极为不便，必须买车代步，但“限牌令”完全打乱了他们的计划。

　　攸关民众利益 为何不公开透明？

　　既然“限牌令”攸关公民权益与利益，甚至直接关系到公众的用车成本。按理来说，这样一项攸关民生的公共政策调整，有关“限牌令”的任何讨论与议程，更应对公众保持公开透明，并确保公众在第一时间的知情权才是。那么，何以如此事关重大的政策调整，公众居然是在最后时刻才仓促获知消息，“限牌令”政策的决策与公布过程的隐讳与不透明，恐怕要比这一政策本身更需质疑。

　　“限牌令”为何搞突袭？

　　对于出台“限牌令”的原因，在新闻发布会上，冼伟雄表示，广州目前中小客车保有量和出行量持续快速增长，城市交通拥堵日趋明显，机动车排放对大气环境质量的影响日趋增大，为此广州需要实施中小客车总量调控政策。

　　“限牌”并非广州独创。近年来，汽车进入家庭呈加速度增长，导致各大城市不堪重负。以车牌拍卖为治堵手段的上海，一块“沪”字头小铁皮就相当于一辆微型轿车的价钱；北京的摇号政策也导致车牌奇货可居。在广州市交通主管部门看来，出台“限牌令”似乎有足够的理由。

　　经销商谈广州“限牌令”

　　北京亚运村汽车交易中心原总经理苏晖：“这项政策的出台是必然的。广州作为汽车大市，一方面它的汽车保有量在迅速增加，但是城市的交通建设发展速度却赶不上汽车增量。所以矛盾的爆发是迟早之事。”“这项政策不是单纯的控制汽车总量，更主要的还是从环境，从城市建设和交通的治理几个角度而采取的措施。”

　　北京京宝行汽车销售服务有限公司董事长黄坤：“无论是厂家还是经销商都要有投资风险意识。进入这个行业，就要准备做出一些牺牲，要面临转业、转产，甚至要倒闭的这种可能。”

　　中冀斯巴鲁(北京)汽车销售有限公司总经理李金勇：“这只是解决未来交通拥堵问题一个方法，像北京实施限购政策以后也没能有效的解除交通拥堵，但是这种方法能有效的降低进一步拥堵的程度。”

　　深圳佳鸿汽车贸易发展有限公司董事长周建明：“无论如何，政府采取的这种限购政策对于整个城市交通发展来说是有必要的。但是这个政策对汽车销售的影响非常大。由于限购，我们下一步的发展方向就是从这些一线城市慢慢的往二、三线城市转移，然后达到一个利润平衡。”

　　无锡商业大厦集团东方汽车有限公司副总经理吕金钢：“这项政策不可能成为国家的一个主导政策。这项政策是根据城市本身的交通压力所产生的一个地域性的政策。因为中国的城市和城市之间的差异比较大，特别像无锡这样的城市，虽然经济总量非常大，经济也比较发达，但是相对来说城市规划较好，并且介于二线城市和三线城市之间，交通压力也不是特别大，所以在无锡限牌是一个很遥远的事，目前暂时还用不着去考虑。”

　　分析：限牌后广州汽车销量至少要下降一半

　　根据“限牌令”，受限制的中小客车，包括国家机动车类型分类规定所列中型、小型、微型载客汽车等。据广州汽车行业协会公布的数据，2011年，广州市新车上牌量33.1万辆，其中列入限牌范围内的中小客车上牌量为24.2万辆，而且每月都在增长。也就是说，按照目前的限牌政策，广州的汽车销量至少要下降一半。

　　“限牌”首日二手豪车坐地涨价5万元

　　二手豪车坐地涨价 5万元“这一排的车全部要涨两万元，里面那些豪车更贵，要涨五万元。你要是早一天来买就好了，现在什么优惠都没有了，二手车太抢手了！”昨日下午，在广州大道某大型二手车专门店，店员喜上眉梢地向前来看车的市民介绍。详细 

　　专家：一限了之恐难阻购车热

　　据了解，对于快速增长的小车市场，前几年广州采取了一系列的政策，“以时间换取空间”。一方面限制摩托车、小排量汽车，一方面出台“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市规划战略，希望通过抽疏城市中心区，拉开城市发展布局，并借此建立完善的城市基础设施，达到扩大城市容量的目的。但现在突如其来的“限牌令”显示，几年来广州的“时间”并没有换取到多少“空间”。

　　深圳交委回应市民猜想：没有对车辆实施限购计划

　　“广州车辆限购了！深圳还会远吗？！”昨起，继上海、北京与贵阳之后，广州的小汽车“限量”政策正式实施，试行一年。消息一出，即引起众多市民与网友的猜想：深圳是否将成为车辆“限购令”的接棒者？

　　对此，深圳市交通运输委员会回应称，深圳没有对车辆实施限购的计划，该市将遵循早前发布的《深圳市城市交通白皮书》中倡导的“增供、调需、挖潜、优先”等原则，以柔性管理手段指导城市交通发展，治理交通拥堵等问题。