简化并规范民企境外投资管理

　　本报北京7月3日讯 记者胡建辉 国家发改委、外交部、工信部、商务部、央行等13个部门今天发布《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》。

　　根据实施意见，我国将大力加强对民营企业境外投资的宏观指导，引导民营企业有重点、有步骤地开展境外投资。加强跨部门的沟通协调，对民营企业开展境外投资进行专题研究，协调解决民营企业开展境外投资的重大问题。

　　实施意见要求有关部门指导民营企业规范境外经营行为，引导境外投资企业遵守当地法律法规，注重环境资源保护，尊重当地社会习俗，保障当地员工的合法权益，履行必要的社会责任。鼓励民营企业积极开展公共外交活动，加强对外沟通交流，树立中国企业依法经营、重信守诺、服务社会的良好形象。引导企业加强境外投资的协调合作，避免无序竞争和恶意竞争。

　　实施意见提出，要落实和完善财税支持政策，加大金融保险支持力度，深化海关通关制度改革。

　　实施意见要求加强外交工作为民营企业境外投资的服务和保障，积极利用多双边高层交往和对话磋商机制，创造民营企业境外投资有利的政治环境；充分发挥好目前我国与有关国家和地区已签署的双边投资保护协定、避免双重征税协定以及其他投资促进和保障协定作用，进一步扩大商签双边投资保护协定和避免双重征税协定的国家范围，为民营企业境外投资合作营造稳定、透明的外部环境。

　　实施意见还要求强化境外人员和财产安全保障：发挥境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议机制的作用，完善境外安全风险预警机制和突发安全事件应急处理机制，及时妥善解决和处置各类安全问题，提高民营企业安全意识和保障能力。