国家安全监管总局：7-23事故本可避免和防范

　　新闻发言人黄毅22日在接受新华社记者采访时指出，通过初步的分析发现，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故暴露出诸多问题，这是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。

　　黄毅说，“7·23”铁路事故发生后，党中央、国务院对事故的调查处理高度重视，及时组成国务院事故调查组，并进一步充实和完善了事故调查组的成员和相关工作制度。事故调查组按照严谨、求实、高效的原则，夜以继日，紧张有序，加快了事故调查工作的进度。

　　据他透露，前一个时期，调查组先后对事故现场进行了勘察、勘测，并模拟事故现场，对原始资料进行了采集、分析，包括解读黑匣子，同时还对相关单位和相关人员进行了询问，进行了必要的专家论证。“通过这些艰苦细致的工作，我们已经掌握了大量对这起事故进行原因分析、责任认定有价值的证据和信息。”

　　黄毅表示，通过初步的分析发现，这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，从而导致雷击造成的故障问题，同时也反映出故障发生之后，应急处置不力以及安全管理上存在的漏洞。“可以说，这起事故确实是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。”

　　但他也表示，对这起事故的直接原因、间接原因，以及事故责任的认定还需要经过进一步的分析、研究，从而得出科学、准确的判断性结论。

　　黄毅指出，通过前期已初步完成的事故技术报告和事故直接原因的专家组报告，下一步的工作即将进入事故责任的认定阶段。通过认定事故的责任，提出对事故责任人、责任单位的处理意见，使相关责任人依法、依规受到相应的追究。大致上计划到9月份，事故调查组将正式向国务院提交事故调查处理的报告。

　　他介绍说，按照事故调查处理的程序，对事故责任的认定需要建立在广泛调查的基础之上，在认定了事故性质、原因之后，再确认这次事故的直接责任、间接责任、领导责任。“更重要的是，通过汲取这次事故的教训，推动高铁的安全工作。”黄毅说。

　　据新华社电