社保卡今后可当银行卡用

　　信息时报讯 (记者 吴瑕 实习生 彭施辰) 今后，市民手中的社保卡不仅可以用来看病、买药，还可以当银行卡用来缴费和消费。在昨日上午举行的国新办新闻发布会上，人保部副部长胡晓义、央行行长助理李东荣表示，今后在全国统一使用的社保卡将实现银行业务的加载应用，预计今年年底前全国将发行超1.9亿张。

　　记者昨日从广东省人社厅获悉，目前广东省的社保卡还未具备金融功能，省人社厅正在按国家的部署要求推进这项工作。

　　全国发行不能取代身份证

　　胡晓义介绍，截至今年7月底，全国170多个地区经人社部批准发行了社会保障卡，实际持卡人员达到1.45亿人，并呈现出快速增长的态势，预计今年年底前将突破1.9亿人。

　　胡晓义指出，社保卡从设计之初就是为了全国通用的，现在全国有170多个地市批准发卡，全国有360、370多个地市和相应单位，为什么先批了这170个，就是因为具备了达到全国统一标准的条件，才允许这些地区发卡。当然这张卡的标准统一还只是一个方面，实际更大的方面是在支持这个卡使用的后台网络系统建设。现在正在搭建覆盖全国的互通互联网络平台，而且搭建了跨地区的交换接口。“目前人保部门努力的方向是：在技术上能够提供一个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境，但要真正实现全国异地转移接续不仅需要技术方面的支撑，还有政策方面的逐步统一，所以正在全力地推进各项社会保险提高统筹层次和标准化建设。”

　　在回答记者关于“未来有没有社保卡和身份证融合在一起的趋势”时，胡晓义指出，从目前的情况看，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，现在不太可能相互取代。

　　加载金融功能“一卡多用”

　　李东荣介绍，随着人力资源社会保障业务的发展，城乡居民、灵活就业人员在参保缴费、领取各项待遇、医疗费用实时结算等方面，都离不开金融服务。如果将社会保障和金融服务集成到一张卡上，将会大大方便人民群众。正是出于这样的考虑，人力资源社会保障部与中国人民银行联手，决定在社会保障卡上加载金融功能。

　　他指出，加载金融功能的社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，它既具有社会保障服务的基本功能，又具有银行服务的功能，可依托银行现已遍布全国的支付结算网络，为参保人实现持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨，现金提取消费等提供支付结算手段，从而推动“一卡多用、全国通用”目标的实现。

　　采用芯片技术严防被复制

　　对于社保卡加载金融功能后是否会被复制造假，李东荣介绍，从目前他们掌握的情况看，这种可能性是极其低的。这个卡一开始定的要求是采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序，这个审批和过去不同的是两个部门都要审批，所以从审批管理层次来说是非常严格的。

　　此外，社会保障卡的使用范围是基于我国的基本情况，在加载银行应用方面是限定在借记应用，不是贷记应用，所以结算范围是有严格界限的。他还提醒大家注意保护自己权益，特别是加载金融功能之后，把卡借给别人就等于把自己的银行卡借给别人，对自己的权益是一个损失，也给犯罪分子提供了犯罪的土壤。

　　广州：市民卡暂不具备金融功能

　　记者昨日从市人社局了解到，早在2005年，广州就推出了集劳动就业、社会保险、社会救助、抚恤优待、公积金贷款申领、就诊就医等为一体的“市民卡”，卡号有9位；到去年年底，广州发行了的市民卡已达140多万张，相比以前，市民卡的功能更强大，包括劳动保障、人事、民政、卫生、教育、交通、公安、司法行政、人口与计划生育、住房保障、残疾人保障、公积金管理等12大公共服务。而市人社局有关负责人介绍，目前，包括广州市民卡在内的广东省内发行的社保卡都未具备金融功能，市民只能持卡到指定的医疗机构和药店看病或买药。昨天，省人社厅的有关负责人在接受记者采访时指出，目前全省正在按国家的部署要求抓紧推进这项工作。“十二五”期间，广东将加快发行和应用社会保障卡，完成社会保障“一卡通”的目标任务。目前我省已经实现省内异地医疗消费通用。随着社保卡的普及使用，省内现有单一功能医保卡将被最终取代。

　　网友有赞有弹

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　　能节省大量资源

　　网友“满江红”：人保部在社保卡上加载金融功能可作银行卡，能节约大量资源，以免带多张卡出门那么麻烦。

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　　个人信息易泄露

　　网友“快乐驿站快乐”：如果社保卡遗失了，那就意味着所有信息都遗失，这倒是给犯罪分子提供了更为方便的作案条件，盗取了身份证或是社保卡就等于知道了银行卡的秘密，令人头疼的举措。