财政部：以更直接更有力措施扩大消费

　　今后一个时期，财政促进扩大消费将主要包括以下四个方面：提高消费能力，充分发挥财政的收入分配调节职能，着力提高居民特别是中低收入群体的收入水平

　　【《财经》综合报道】 新华网报道，中国财政部副部长张少春日前在《财经国家周刊》发表文章《财政投入新试验》。张少春在文章中说，受国际金融危机影响，全球需求结构发生重大变化，中国出口高增长的态势难以持续。近年，中央财政加快制订有利于扩大消费的财税政策，采取了一些更为直接、更为有力的措施扩大消费，取得良好效果。

　　张少春说，当前，中国经济社会发展面临着速度与质量的双重考验。构成中国经济发展动力的三大需求中，受国际金融危机影响，全球需求结构发生重大变化，中国出口高增长的态势难以持续，今年上半年扣除价格因素出口增长12.5%；当前投资增速趋于稳定，中国资源能源与生态环境条件难以支撑持续大规模增加投资。因此，要保持中国经济平稳较快发展，加快经济发展方式的转变，就必须充分发挥财政政策作用，努力促进和扩大居民消费。

　　张少春说，目前中国消费率仍然偏低，且近年来消费年均增速低于经济增速，消费对经济社会发展的拉动作用有待进一步加强。随着中国居民收入的不断提高和城镇化进程的不断推进，建立以内需为主的经济内生增长机制，增强消费对经济增长的拉动作用，已成为中国经济社会发展的必然选择。

　　张少春表示，近年来，中央财政加快制订有利于扩大消费的财税政策，采取了一些更为直接、更为有力的措施扩大消费，“家电下乡”“汽车下乡”“以旧换新”等政策的实施均取得良好效果。截至目前，共预拨家电“以旧换新”补贴资金236亿元，支持销售家电5864万台，回收废旧家电6064万台，在扩大城镇居民消费方面起到重要作用；“家电下乡”“汽车摩托车下乡”分别拨付补贴资金517亿元和225亿元，有力促进了广大农村地区耐用消费品的普及。

　　张少春表示，今后一个时期，财政促进扩大消费将主要包括以下四个方面：提高消费能力，充分发挥财政的收入分配调节职能，着力提高居民特别是中低收入群体的收入水平；促进消费升级，协调好扩大消费与产业升级的关系，推动形成扩大内需的长效机制；改善消费环境，着力消除制约居民消费增长的各种因素，为消费需求持续扩张创造良好的条件；完善流通体系，着力降低流通成本和提高流通效率，促进生产—消费的良性循环。

　　随着中国人均GDP超过4000美元，城乡居民消费需求进入由生存温饱型向小康享受型发展的新阶段。张少春认为，居民消费在质量上的不断提升将成为扩大消费的重要驱动因素。要加大财政政策引导力度，促进建立健康持续的消费增长模式。