建行董事长郭树清谈银行业垄断：需要开放市场

　　中国网9月15日讯 针对银行业被指垄断太厉害，发展慢的问题，中国建设银行董事长郭树清今日在第五届夏季达沃斯论坛上发言时表示，原因可能与市场准入有关系，但不是最主要的关系，中国银行业整体上的人才、技术、组织方面都有很大的差别，需要继续加快发展。

　　郭树清表示，“十二五”规划是一个大概的方向。具体的经济发展还是要根据实际的情况来做出判断和决策，对每个企业和每个银行都是一样的。但是重点和难点的问题，在中期五年时间内无法回避。

　　第一是产业结构的调整和升级，对银行业也是很大的挑战，我们不能继续支持那些低端的制造业、服务业盲目扩展，造成产能过剩，消耗很多资源，必须进行调整。当然总体来说中国的服务业都需要发展，大家问到服务业是什么行业最有前途的，在中国差不多都有前途，服务业都是严重滞后的，包括金融业、银行业。大家说银行业是不是垄断太厉害，发展慢了∩能市场准入有关系，但不是最主要的关系，整体上我们人才、技术、组织这些方面都有很大的差别，所以需要继续加快发展。这是我们和其他国家不一样的地方。对外商的投资来说也是这样的，高端的制造业和一般的服务业都是中国所需要的，我们继续需要开放市场。

　　第二是城乡统筹和协调发展。在中国过去30年，也包括改革开放前30年，就是60多年来，工业化过程大部分时候是城市和农村是分割的，所以人口的社会的待遇，在市场上的地位是有根本性区别的。直到现在，农村农民工和城市有户口的，从事同一种工作的人相比，得到的实际报酬还相差两倍这样的平均水平，包括社会保障、福利这些因素在里面。城乡统筹，协调发展，对“十二五”是非常重要的。

　　第三是要建立覆盖全国的社会保障体系。对中国也是有决定性意义的。促进消费，解决很多社会问题，有很重要的作用。

　　第四是教育和科技，现在全世界都在谈教育改革和教育发展，各国的教育改革不一样的，奥巴马总统说美国需要教育改革，美国的学生特别是中学生，一般的大学生，美国的大学生已经落后于中国和印度，他把这个问题看得很严重。我们看英国卡梅隆首相也在讲英国需要教育改革，出现社会动乱是因为我们的教育在很大程度上是失败的。中国的教育问题更是非常非常严重的，我们教育的长期应试教育，行政化，没有创造性。

　　科技管理体制，我们在很大程度上，现在还是依赖计划经济时期建立起来苏联实体科学院的制度，这个没有太大的改变，精力在增加，支出在增加，但是成果和经济发展的结合比较薄弱，效果不好。(据网络直播文字整理)