部门地方政府贪恋巨额利润 公路乱收费屡禁不止

　　近年来，国家三令五申要求取消公路不合理收费，可是公路不合理收费的情况还是屡屡发生，屡禁不止。

　　据媒体报道，全长114公里的成渝高速重庆段，经国家审计署审计，目前已多收费26亿元，至收费到期前还将收费101亿元，相当于其实际总投资的7倍，是应收6.65亿元的18倍；郑州黄河公路大桥于1986年10月正式通车，国家审计署审计指出：河南省郑州黄河大桥总投资1.78亿元，其中银行贷款7100万元，早在1996年就已经用收费还清了全部银行贷款。此后，郑州黄河公路大桥违规继续收费14.5亿元；南京机场高速收费超过法定收费标准50%，并且这条高速公路14年来的总收益达28亿元，远远超过当初9.8亿元的建设成本。此类例子举不胜举。

　　世界银行发布的最新研究报告称，中国的高速路通行费比发达国家的还要高，在世界13个国家1600公里通行费占人均GDP的比例中，中国以超2%的比例居首，而美国不到0.3%。中国的高速公路成了“高价公路”。 有人调查后发现，当下公路收费的暴利甚至超过了房地产、石油等行业。巨额的利润让一些部门和地方政府难以割舍，不少路桥已经收到盆满锅满还不肯摆手。

　　实际上，国家有关方面针对公路乱收费问题的清查整顿已经进行过多次，但经验显示，由于涉及到许多部门的切实利益，一些被取消的收费公路事后往往死灰复燃，不久后改换门庭后又重新开始收费。许多分析人士指出，公路乱收费问题久治不愈，一些地方政府与利益集团将公路当成牟利工具，其实反映了当前一些地方政府与路桥公司所形成的“利益共同体”现状。

　　公路乱收费的顽疾必须治理。清理整顿公路收费行为除了需要完善公路收费管理立法体系，理顺高速公路管理体制消除权责不清等问题之外，更需要大力提高公路收费管理的透明度。首先对收费公路手续、期限要规范、透明，并且要用法制的方式对公路乱收费以及超期限收费现象进行管理和整治。特别重要的是，各级政府部门必须痛下决心，摒弃部门利益，立足长远发展，彻底清理公路违规收费，降低交通运行成本，为车主和司机减负，为百姓减负，树立政府服务的新形象。(蔡福津)