国际红十字会揭示红会与企业合作的七大底线

　　如何规范与企业的合作方式，实现公益事业和企业商业利益的双赢成为了摆在中国红十字会面前的一道难题。

　　以下7类企业会被国际红十字会拒之门外：涉及生产或销售武器和弹药的公司；不尊重国际人权标准的公司；核心业务是公开生产或销售不利健康产品的公司；在战乱地区，商业利益可能对红十字会行动产生破坏作用的公司；业务会引发武装冲突或者造成自然灾害的公司；不尊重其总部所在国家法律法规的公司，如有商业贿赂行为等；引发广泛社会争议的公司。

　　国际红十字会：红会与企业合作的七大底线

　　早报记者 肖中洁

　　如何规范与企业的合作方式，实现公益事业和企业商业利益的双赢成为了摆在中国红十字会面前的一道难题。

　　日前，红十字会与红新月会国际联合会（IFRC，简称国际联合会）向中国红十字会提供了一份长达42页、名为《红十字会与红新月会与企业合作的政策》的指导意见，明确红十字会与企业合作应坚守的的原则，以及选择合作对象的七大底线。

　　“除原则和七大底线外，这份指导意见还提出，红十字会与企业的协议应透明化，公布信息以证明双方在合作上不存在牟私利的情况。”国际联合会东亚地区代表处的传播主管马庆龙（Francis Markus）说。

　　拒绝涉商业贿赂的公司

　　“红十字会与企业进行合作以取得共赢是国际上通行的做法，但为了避免红十字会的声誉受影响，必须对涉及红十字会的企业商业行为进行严格的规范。”马庆龙说。

　　上述指导意见显示，有7类企业会被国际红十字会拒之门外，包括：涉及生产或销售武器和弹药的公司；不尊重国际人权标准的公司；核心业务是公开生产或销售不利健康产品的公司；在战乱地区，商业利益可能对红十字会行动产生破坏作用的公司；业务会引发武装冲突或者造成自然灾害的公司；不尊重其总部所在国家法律法规的公司，如有商业贿赂行为等；引发广泛社会争议的公司。

　　同时，国际红十字会表示，他们鼓励与以下8类企业进行合作：尊重红十字会的人道主义价值观并以实际行动配合的企业；通过政策和实践履行社会责任的行业内领军企业；积极响应红十字会的号召，努力提高自身社会责任意识，改善商业行为模式的企业；其产品和服务与红十字会使命或活动相关的企业；帮助红十字会实现人道主义目标、增加影响力、合作融洽的企业；鼓励志愿者行动的企业；高于法律法规的要求，不遗余力推动员工教育，提高员工医疗和社会福利水平的企业；负责任地进行生产经营活动，遵守可持续发展原则的企业；拥有正面形象以及良好声誉和道德行为纪录的企业。

　　七步挑选合作企业

　　国际红十字会表示，基于上述原则对合作企业进行挑选有严格的审查程序。国际联合会的提供长达8页的《IFRC尽职调查程序》显示，企业遴选包括以下7个步骤：

　　第一步，查询数据系统，看是否有别的红十字会组织已经审查过该公司，根据细节和审查时间再来判断是否需要进一步筛选；

　　第二步，从公司外部和内部分别获取三种信息：公司的年报和会计报告；从三个独立、可信的来源获取信息，包括搜索引擎、本地和国际上的著名媒体以及可信的非政府组织；要求公司根据红十字会的审查标准提交社会责任方面的材料；

　　第三步，根据国际联合会和红十字国际委员会（在战争地区活动的国际红十字会组织）的推荐，找专业、独立、专门的中介机构进行评估；

　　第四步，如果合作企业是跨国公司，对该公司的审查必须要通知国际红十字会组织内有相关联系的组织；

　　第五步，如果红十字会希望在有武装冲突或者内乱的国家与当地企业合作，必须在合作前和红十字国际委员会领导人进行协商，以确保该纲领得到遵守。

　　第六步，如果在筛选过程中发现潜在的合作伙伴不符合红十字会标准，那么红十字会成员将不得与其进行合作。

　　第七步，所有的红十字会成员都需要有一个非常明确的决策过程，以根据审查结果来决定是否与企业建立伙伴关系，国际联合会建议由该会管理层做最后决定。

　　合作协议须含8项内容

　　为了规范企业和红十字会的合作，上述指导意见对合同的透明性有明确要求，其42页的篇幅中有20多页是合同样本。

　　综观这些合同，有8项内容是必须包括的：签署合同的企业和红十字会组织都必须是能独立承担责任的主体；合作不违背红十字运动精神；红十字会名称和徽标的使用范围必须用条款明确，且红十字会有权在使用前浏览和修改；企业必须确认不会滥用红十字会名称和徽标；有即时终止和可撤销合作的条款，一旦发现企业有不符合红十字会指导原则，其行为影响到红十字会声誉时可以终止合约；合同不应该背书合作企业及其产品、政策或者服务；红十字会不得将排他性权利给任何企业，但可以在一定条件下，为了特定目的、在一定时期内进行排他性合作；要确认红十字会没有任何义务去购买该公司的产品和服务，任何与该公司的商业交易都需要另立协议。

　　值得注意的是，上述指导意见还专门指出，合同须明确红十字会有权查看合作企业的财务报告以进行监督，“企业须同意保留所有的财务记录并让红十字会进行查看。红十字会有权对该公司的账簿进行独立审计。审计费用由公司支付。”