全国销售电价每度上涨约3分钱 试行阶梯电价制度

　　全国销售电价每度上涨约3分钱 将试行阶梯电价制度，80%的居民户电价不作调整

　　国家发展和改革委员会11月30日宣布，从明天起，全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电价格暂不调整。未来居民用电价格调整将试行阶梯电价制度，并由各地政府召开价格听证会后确定。

　　明年电煤价格涨幅不得超过上年合同价格的5%

　　据发展改革委价格司负责人介绍，为控制煤炭价格过快上涨，发展改革委决定2012年度合同发电用煤(电煤)价格涨幅不得超过上年合同价格的5%。

　　这位负责人说，自2011年12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱，将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。上述措施共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电试行阶梯电价制度，80%的居民户电价不作调整。

　　拟实施的阶梯电价分为三档

　　我国将试行居民阶梯电价制度，电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。拟实施的阶梯电价分为三档，即各省(区、市)将本地居民户均月用电量按从低到高排序，覆盖前80%用户的电量为第一档；超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档；超过第二档的电量为第三档。第一档电价近期保持基本稳定，不作调整，第二档电价适当提高，第三档电价较大幅度提高。

　　在实行阶梯电价的同时，对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地根据经济社会发展情况，设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量。各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。

　　将全面清理整顿涉煤基金和收费

　　发展改革委将全面清理整顿涉煤基金和收费。除依法设立的基金外，省级以下地方人民政府自行设立的涉煤基金和收费项目，必须在2011年底前取消；省级政府已依法设立的，最高征收标准每吨不得超过23元，低于每吨23元的维持现有水平不变，没有设立的不得设立；各地不得区分省内外用煤按不同标准征收基金和收费。

　　发展改革委表示，对煤炭电力价格的调控将有利于促进煤炭、电力行业的协调发展，并将有利于抑制能源不合理消费，尤其是高耗能行业过快增长，促进经济结构调整和节能减排。

　　据新华社11月30日电

　　国家发展改革委价格司负责人就煤电价格调控答新华社记者问

　　问：如何照顾低收入群体？

　　答：对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量，由此每年每户可减少电费支出60元至90元。

　　问：对居民电费支出有何影响？

　　答：这次全国非居民销售电价每千瓦时平均提价约3分钱，如果按此标准调整居民电价，所有居民家庭电费支出都将增加，但如果实行阶梯电价，用电量不同的居民用户用电负担有所差异。月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。

　　问：何时实施？与去年10月向社会公开征求社会意见的方案相比作了哪些调整？

　　答：各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，将由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。

　　与去年10月的公开征求意见稿相比作了以下修改：一是将第一档电价改为原则上不提价，以尽量保障绝大多数居民不增加电费支出。二是对城乡低保户和农村五保户家庭设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费电量，减少电价调整对低收入群体的影响。三是提高分档电量标准，将第一档电量扩大到覆盖80%的居民家庭，第二档扩大到覆盖95%的居民家庭。四是拉大各档价差。第一档电价基本不作调整，第二档电价适当提高，第三档电价提高幅度大一些。