国务院报告：转变经济发展方式刻不容缓

　　国际在线报道(记者 蔡靖骉)：28日，正在北京举行的全国人大常委会例行会议开始审议国务院关于加快转变经济发展方式工作进展情况的报告。报告称，在国内外环境发生深刻变化的大背景下，转变经济发展方式刻不容缓，必须力争转变经济发展方式不断取得新的成效。

　　2007年，中国执政党——中国共产党在第十七次全国代表大会上提出了加快转变经济发展方式的战略任务。此后，加快转变经济发展方式成为中国各界的共识。2009年，随着国际金融危机的持续蔓延，中国经济社会发展也遭遇了最为困难的一年，转变经济发展方式已刻不容缓。时至今日，中国转变经济发展方式的情况如何，是否完成了经济社会发展的完美转身？

　　28日上午，中国国家发展和改革委员会主任张平受国务院委托，向中国国家权力机关——全国人大常委会报告2009年以来加快经济发展方式工作进展情况。张平说：“近几年，各地区、各部门坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，大力推进结构调整、节能减排和自主创新，取得了积极进展。”

　　张平从六个方面介绍了有关进展情况：一是坚持扩大国内需求，内外需拉动经济增长的协调性增强；二是积极推进产业结构调整，三次产业趋向协同发展；三是扎实推进科技创新，科技对经济社会发展支撑作用进一步显现；四是着力推进节能减排和生态建设，可持续发展能力进一步提高；五是完善落实区域发展政策，东中西部发展呈现良性互动态势；六是统筹城乡发展，农村公共服务水平得到提升。

　　在看到成绩的同时，张平在报告中也坦承，制约经济发展方式转变的深层次问题还没有得到根本解决，一些领域的进展和成效还不尽如人意，一些方面还存在诸多矛盾和问题。张平说：“在三大需求(指的是投资、消费、出口)中，消费对经济的拉动作用还不强。在三次产业中，一产不稳、二产不强、三产不足的问题还比较突出。在可持续发展上，资源环境约束还在强化。在城乡区域协调发展上，缩小差距的任务还很繁重。”

　　报告认为，产生上述问题的原因是多方面的，更深层次的原因是发展观念还需要进一步转变，体制机制改革还需要进一步深化，政绩考核体系还需要进一步完善。

　　报告指出，国际金融危机的教训深刻地警示中国，在国内外环境发生深刻变化的大背景下，如果不能加快转变经济发展方式，今后发展的代价就会越来越大，空间就会越来越小，道路就会越走越艰难，转变经济发展方式已刻不容缓。为此，必须按照“十二五”规划纲要，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，力争转变经济发展方式不断取得新的成效。在谈到下一步工作的重点时，张平说：“一是进一步扩大内需特别是消费需求；二是大力推进产业结构优化升级；三是加快科技进步和自主创新；四是毫不放松地抓好节能减排和生态环境保护；五是进一步统筹区域城乡协调发展；六是不断增强转变发展方式的动力。”