《2011中国经济新动力》之六

　　新能源：“抢跑”的竞争

　　前不久，中美两国合作签约了450亿美元的订单，值得注意的是，其中清洁能源领域的签约数额超过了200亿美元，中国在新能源领域接下了技术输出的大订单。新能源的技术领域，正在开展一场全球性的技术和市场的竞争，那么在这样一场角逐当中，中国正跑在什么样的位置上？我们能不能跑在最前面呢？央视财经频道主持人陈伟鸿和特邀评论员全国政协人口环境资源委员会副主任邵秉仁、著名财经评论员刘戈共同评论。

　　国际竞赛转向新能源，中国能否跑在前面？市场瓶颈又在哪里？

　　刘戈：微藻生物吸碳技术已达国际领先水平

　　(《今日观察》评论员)

　　这一瓶生物柴油不是通过石油炼制的，它是通过藻类压榨出来的，那么我们看这样一个生产系统，二氧化碳进入到这样一个管道里面，管道里有生物藻，那么二氧化碳和藻经过太阳的照射产生光合作用，藻类大量繁殖，最后经过压榨就产生了这样的生物柴油。这是太阳能一种最新的应用。正在建设中的新奥生态城，在600亩的范围内，今后将建立起来住宅楼、写字楼、能源生产车间以及蔬菜大棚等等这样一些建筑群，这些建筑的显著特点就是节能。

　　邵秉仁：清洁能源虽在能源结构消费中不超过5% 但具有广阔前景

　　(全国政协人口环境资源委员会副主任  《今日观察》特邀评论员)

　　通过微生物技术的提取，来获取能源的方式还是有一定的发展空间，但是它在新能源当中的结构所占的比重不会太大。就整体来看，我们所谓的清洁能源的概念，就包括水电、核电，也包括新能源当中的风电、太阳能和生物质发电，这些都属于清洁能源的概念。据我的预测到2020年，清洁能源在我们整个能源结构消费当中，不会超过5%，但它具有广阔的发展前景，我们也期待它有更快的发展，这一点是毫无疑义的。

　　我们过去也有生物质发电技术，只是原来对能源的面临的严峻形势认识不足，所以关注不够。经济发展要转变经济增长方式，那么发展新能源，包括生物质发电技术重新捡起来，再完善进行发展，促使新能源在整个能源结构当中占有一席之地，这也是当前发展的一个必然，它事实上也增加了我们一个新的能源渠道。

　　刘戈：新能源可能会成为未来的主流

　　我到企业里去看了微藻技术，这个技术其实不算是一个特别新的技术，发达国家之前搞了一段时间，但石油价格跌下来之后，就没搞了。现在我国有很多的煤，煤的特点，一个是开采困难，一个是运输费周折，还有就是比较污染，现在试图研发这样一套技术，煤在地下的时候把它气化，就可以产生一部分天然气，一部分煤气，也产生一部分二氧化碳，那么二氧化碳直接输到微藻里，让二氧化碳直接成为微藻的能量来源。这个技术给现有的清洁能源和新能源领域增加了一个新力量，而且它和中国的国情结合得比较好。目前来说，虽然产出来的生物柴油的价格还比较高，无法投入市场的使用，但是从未来的前景来说，它是一种新的选择。现在是一个百花齐放的时代，因为很多我们需要在实践当中去试，究竟哪一些新的能源可能成为未来的主流，现在都是在探索阶段。

　　邵秉仁：新能源自身的特点制约其发展 不可能迅速得到整体应用

　　我们希望新能源的发展越快越好，这一点毋庸置疑。但新能源有一个瓶颈，有致命的一些自身弱点。比如它发电的利用小时，因为它要通过电能的转化才能得到利用，那么这个利用小时普遍偏低，一般不超过2000个小时，而且是间歇性的，这样就必然对输送，对电网的稳定性造成极大的损害，所以上一个新能源，必须得有火电传统能源，或者是水电给它做协调，这是它自身的特点制约它的发展。

　　第二，成本比较高。第三，尽管我们对于太阳能等等这些传统的技术早就了解，但是关键技术从我国来看，并没有过关，没有完全掌握，一些关键设备，还有比如储能技术等等一些转换技术，跟我们整体的装备工业水平也连在一起，我们还依赖于国外进口，所以新能源的发展要有一个过程，不可能一下子迅速得到整体应用。

　　刘戈：新能源发展应该贯彻始终

　　现在很多企业里，都是从美国欧洲回来的博士，他们觉得清洁能源技术是一个未来的发展方向，但是大家也都承认，清洁能源技术就整个普及上来说，技术不是最大的瓶颈，但大部分的就是比如生物柴油30块钱一升，那么市场就推广不了，其实美国也是这样一个过程，美国认为自己现在在新能源领域落后了，因为在80年代初石油危机的时候，石油价格一涨，卡特就在白宫把太阳能热水器和太阳能灶弄起来了，过段时间，油价一跌，就又不用了。过两年，油价再上来，克林顿又在白宫里弄一个太阳电池板。所以，现在关键是如果油价不上升到一定的位置的时候，我就用传统能源。

　　新热潮引发冷思考，如何获得新能源的有利位置和力量？面向未来我们应该怎么办？

　　邵秉仁：发展新能源要规划先行 

　　要掌握核心的技术。

　　现在都在抢占新能源发展制高点，这一点毫无疑问。我们国家是正在处于工业化加速发展期，跟发达国家已经走过的路子，达到的现阶段还有相当大的困难，在这个时候，我们应该自己加大力度。不同国家在新能源领域的研究是不同的，并不是像赛跑一样，谁先跑到第一，谁就得冠军，不是那样。每个国家所处的阶段不一样，它所采取的策略也不一样。

　　我们的最终目标是要，第一，解决我们环境资源的约束，在经济发展过程当中，要转变经济增长方式，改变能源结构；第二，我们要完成向国际社会的承诺，要采取一系列的整体发展措施。首先必须始终坚持传统能源的节能减排优先的原则，其次要以积极的态度发展新能源，要把力量用在最关键的环节上，要有序发展。再有我们上网难，等问题的存在，关键技术也没掌握；第三，涉及到政策问题，现在大量的政策是通过价格补贴刺激了中下游产品，对此，我们要关注核心技术的公关，真正的自主权是占领新能源高低的最关键点。

　　刘戈：依靠市场的力量 政策更多的站在引导的角度

　　现在我们国家已经是风机装机容量的第二，光伏和光热的生产能力是第一，但是在这几个领域里面，核心技术都不在中国。从全世界的角度来说，对于新能源技术的开发，各个国家都非常重视。2011年1月份，美国总统奥巴马在国会做的国庆咨文里提到，“中国在不久前，建立了一个最大的民营太阳能研究机构”。从这句话里，我们也可以返回来考虑民营机构在市场里的重要作用，政策扶持要真正的和市场有效的运行结合起来。

　　美国有一个能源委员会的负责人从中国回去以后，跟媒体表示， “中国真是不得了，在短短的几年时间里，用4000万个电动自行车换掉了摩托车。”但这么大一个变化，也没有太多的我们市场的行政管理，行政的推动，而是市场自然去完成了这样一个过程，是市场的力量，所以政策更多的是应该站在引导的角度。

　　曾少军：在结构和比例方面 

　　我们需要进一步提高新能源的比重

　　(全国工商联新能源商会秘书长 《今日观察》特约评论员)

　　中国自身的能源结构中，新能源的比重还不是很大，所以在结构和比例方面，我们需要进一步的提高。一个具体的数字就是以薄膜光伏为代表的新一代的太阳能，能够将每度电的成本降到三毛钱左右。这样就跟传统能源就有很强的竞争性了。我们应该相信新能源未来能挑起能源的重担，这是个决心问题。第二，是资金问题，我们有那么多的资金在炒房地产，为什么不能引导它投入到新能源里？

　　刘戈：应鼓励更多的企业进入核心技术领域

　　有这么一种说法，人类已经经历过三次工业革命，从蒸汽机到电动机，然后到信息技术。现在新能源领域面临着新的一次工业技术革命，以前我们都是跟随者，现在有可能成为齐头并进者，和别国站在同一起跑线上。所以，应该鼓励更多的企业用更长的时间进入到核心技术领域，这是要做的，而不是更多的是在规模上取得效应。

　　邵秉仁：要充分发挥市场的基础性作用  要加快体制改革的步伐

　　第一，要积极的发展；第二，要冷静有序的发展，按照科学发展的布局去有序发展。关键问题是要充分发挥市场在配置资源当中的作用，政府尽量去创造好的环境，而不是政府亲自去批项目，充分发挥市场的基础性的作用，还要攻克关键技术；第三，要加快体制改革的步伐，这里边电网对新能源吸收，要破解它的难题，从体制上理顺吸纳新能源的积极性，提高它的积极性，这是很关键的。