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盖特纳:货币改革无特殊路径

2011年03月31日 20:12 来源:财新网

  主要新兴市场货币最终将成为储备货币,人民币加入SDR并不是全部

  【财新网】(记者李增新)美国财长盖特纳表示,主要新兴市场国家的货币、汇率改革,并不因为他们是发展中国家而存在“特殊路径”,但也支持中国完全自主、渐进的人民币国际化过程。

  在参加南京“二十国集团国际货币体系高级别研讨会”3月31日上午的闭门讨论后,盖特纳接受了财新记者在内的国内媒体联合采访。

  他表示,人民币加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)并非最终的解决方案,而仅仅是对国际经济地位“某种程度上的承认”,这并不会对国际货币体系带来巨大影响。相比来看,人民币基础机制的变化更为重要。

  “没人期望人民币立即加入SDR,但毫无疑问的是在长期内,人民币自然会变为浮动、可自由兑换的货币。”盖特纳说。

  在回答财新记者提问时,盖特纳指出,一方面历史上从未出现过全球第二大经济体的货币不是国际储备货币,另一方面,也从未出现过发展中国家货币成为储备货币。不过他认为,即使国际体系应当与时俱进,不断适应新的形势,在改革路径上,并不会由于发展中国家的地位就存在独特的路径。

  这是因为,中国是现有全球贸易体系、国际货币体系的最大受益者之一。至此,中国经济已经太大、太重要而不能继续以出口为经济增长的主要动力。当前,中国在刺激国内需求、完善社保体系、对汇率、利率价格形成机制的改革,都是调整经济结构的积极举措。

  “存在分歧是自然的,但我想再次强调,中国政府已经意识到改革的重要性,理解到这是符合中国自身利益的。”盖特纳说。南京研讨会本就是一个集思广益、各抒己见的场合。“实际上,从危机爆发以来,中美之间的一致往往比美国与欧洲伙伴的还要多。”

  汇率政策的“不对称”造成了诸多领域的紧张态势,包括给一些货币更为开放的新兴市场带来本币升值压力;给汇率低估国家带来通胀压力;而这些挑战容易诱发各国的金融保护主义。

  盖特纳认为,今年G20峰会的主要议题将是如何建立更加稳固、稳定的国际货币体系,以及宏观政策调整,为实现全球经济平衡可持续的增长提供支持。这需要在全球范围树立更明确的汇率制度规范,消除可能加剧全球不平衡的因素。

  为实现这些目标,从单个经济体来看,需要努力实现灵活的汇率政策、增强央行的独立性、确保资本自由流动;从国际金融机构来看,需要赋予IMF更多的职责与权力,比如对均衡汇率的估算、对避免不平衡提出建议、为审慎宏观政策提供指导。

  

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