拉嘉德认为，至少应开始有关SDR货币篮子吸纳新兴市场货币的研究讨论

　　【财新网】(记者 李增新) 法国财长拉嘉德表示，国际货币体系改革的两大重点领域是扩大国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)的构成和使用，以及制定有关资本流动政策的国际规范。

　　南京“二十国集团国际货币体系高级别研讨会”在3月31日晚结束，拉嘉德代表主办方法国，对全天的闭门会议作出总结。她表示，研讨会并非刻意要在各国央行行长、财政部长、国际机构组织领导等参会各方之间达成“共识”，但基本上还是对五点取得了一致：

　　第一，国际货币体系需要改革，使其更平衡、更有代表性、对冲击具有更强的抵抗；第二，需要建立全球资本流动领域的基本原则；第三，国际储备货币需要多元化，目前至少可以开始研究、讨论新的储备货币；第四，建立更完备的区域和国际“金融安全网”；第五，扩大IMF的职权，使其不仅在国际收支账户，也在资本流动领域具有监督职能。

　　拉嘉德认为，国际货币体系的改革并非此消彼长的“零和游戏”，而是对发达国家和新兴市场及发展中国家均有益处。即将在4月举行的华盛顿央行行长及财长会议上，各国将就资本流动管制、全球流动性、IMF监督权限等问题展开讨论。

　　从主办国法方的立场，拉嘉德认为今年G20峰会需要完成的任务有：对主要新兴市场国家货币加入SDR展开研究，以及制定有关资本流动措施的规范。

　　就本次研讨会上的热点问题，拉嘉德称，与会各方没有讨论人民币加入SDR的时间表，而是集中探讨了人民币的可自由兑换和央行独立性。

　　各方希望，SDR不仅要充分体现新兴市场的经济地位，也能有助于稳定国际货币体系，这需要扩大SDR的使用范围，从目前作为国际清算的一种计价单位和IMF紧急贷款额度单位，扩大至国际贸易计价及结算单位，使SDR逐渐成为一种新的“国际储备货币”。

　　在资本流动领域，各国最担忧的是“金融保护主义”，而树立国际规范，并不一定要确保资本100%的自由跨境流动，也并不一定要以惩罚机制的形式出现，而是要对何种情况下应采取何种临时措施，设立指导性原则。

　　从国际机构稳定国际货币体系的功能来看，IMF应关注的是各国审慎宏观政策的制定和执行，对它们可能的“溢出效应”(spill-over effect)或新的全球不平衡“苗头”作出事前预警。

　　

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