22日结束的十一届全国人大常委会第二十次会议，未表决国务院提交的个人所得税法修正案草案。知情人士表示，将汇总相关意见修改草案后，进入二审阶段，甚至有可能进行第三次审议。

　　一位不愿透露姓名的税务专家接受采访时表示，目前社会上关于起征点的上调仍有各种争议，此次未提交审议，据传也是因为有反映说起征点定得依然偏低。此前，多位学界专家建议，免征额应至少提高至每月5000元。

　　草案专家说

　　3000起征 很多人只少缴几十上百

　　无益于减轻贫富差距

　　国务院提交的个税修正案草案，将工资薪金所得减除费用标准(即免征额)从目前的每月2000元提高至每月3000元。这一提高幅度偏低，专家称，中国个税免征额的确定方法，综合考虑了个人生计支出、消费物价和赡养人数，是一个不分纳税人差异进行平均扣除的标准。这种做法，非常便于征管，但严重低估了城镇职工负担的消费支出。保守估算，3000元的扣除标准，最多维持两年就会被消费支出超越。

　　据测算，当个税免征额为2000元时，28%的城镇职工缴纳个税；若免征额调至3000元，这其中约有半数城镇职工将免缴个税。

　　但接受记者采访的这位专家直言不讳地表示，个税起征点的上调虽然影响到了绝大部分工薪收入者，但必须看到，绝大多数人每个月实际减轻的税负也就是几十元到一百元左右。对于个人的收入调节来说，其实意义不大，这几十元也不足以真正减轻贫富差距。

　　此外，草案调整后，中低工薪者的税负减轻，但高工薪所得者税负提高。对于工薪所得超额累进税率，许多专家建议由9级减少为5级，对较低工薪收入者，即每月应纳税所得额在5000元以下的，适用1%或5%的低税率，对中等工薪收入者，即每月应纳税所得额2万元以下的，适用10%或15%的税率。

　　这样的思路，体现对中低工薪收入者低税负，培育中等收入阶层的目标。

　　账本大家晒

　　每个月少交100元，可以省下两个人的早饭钱

　　◆林先生，企业职工，中低收入者，月入4000元

　　账单：个税起征点上调对林先生来说挺实惠。他月收入4000元，去掉三险一金约500元，加上扣除的个税、房租，到手的也就3000元左右。老婆做小本生意，生意好的时候月收入有2000元，生意不好时只有1000多元。女儿在上初中，不谈其他各种补习班、参考书等等费用支出就有2000元，加上一家人一个月生活费用也要千余元，算下来家庭收入每个月剩下的也没多少了，相比较来说这100元省下的个税也挺让人兴奋的，至少可以解决一个月两个人的早饭钱。

　　如果按照传说的5000元的起征点，那么林先生家就不用再缴纳个税了。

　　步入中产仅是“面子工程”，每月仅剩两三千元

　　◆万先生，外企白领，中高收入者，月收入2万元

　　账单：按照个税草案，万先生反而将比现行标准多交了925元的个税。其实现在按照税务部门的标准，年收入12万元以上就是高收入了，但这套收入标准的衡量方法在沿海发达地区其实已经“落伍”了。

　　“就拿在南京生活的我来说，月收入两万元也不算特别高，我妻子是全职太太，在家带孩子，全家每个月的收入都靠我，孩子的奶粉、早教班、生活支出，还有每个月8000元的房贷，给老人的赡养费，每个月能存下的钱也就两三千元。去周围看看，上海2万元算高收入吗？算得上中产阶级吗？养房贷都养不起。”

　　而如果个税起征点提高到5000元，万先生仍然比现行的个税要高425元。

　　相关

　　新闻

　　个税修正案草案将向社会全文公布征求意见

　　十一届全国人大常委会第二十次会议经表决，通过了关于修改煤炭法的决定、关于修改建筑法的决定和关于修改道路交通安全法的决定。吴邦国表示，最近国务院提出了个人所得税法修正案草案。常委会组成人员和列席会议的同志对草案进行认真审议，大家对草案总体表示赞成，也提出了一些意见和建议。会后，还要将草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。综合新华、扬子晚报

　　

分享到: