灾难震撼了严重倾斜的日本工业布局，产业转移迫在眉睫

　　人们愿意相信，灾难和预言之间有着确凿而神秘的联系。

　　对日本来说，强烈余震、海啸、核辐射引发的恐惧不是好莱坞影片《2012》的前兆，而更像是对38年前一部科幻小说著作的回应。

　　一切都可以在这本名为《日本沉没》的作品中找到踪影。科幻小说家小松左京描绘了日本遭受地震、海啸及火山爆发后，沉入海底的悲剧。不过，小松为这个一语成谶的故事设置了合理的结尾：日本政府决定，将民众和财富向其他国家转移。

　　现实中，日本不会沉没，但这次东北部的地震所产生的辐射式影响，的确令企业产业链的转移成为迫切命题。

　　截至目前，全球制造业链条遭受的震荡此起彼伏，东芝、索尼、日立、松下等日本企业已关闭部分工厂，韩国企业三星关闭生产线，极度依赖日本NAND闪存制造商的苹果公司急于和中国制造商签订单，导致价格高涨；日本三大汽车厂商丰田、本田、日产共有22家工厂关闭，除丰田汽车宣布从4月18日起恢复全国范围的生产，但各个工厂的产量都将减半，其他公司没有复工的苗头。在零部件制造上极度依赖本土厂商的日本汽车业，已牵制全球产能的步伐。

　　值得深思的是，本次地震源中心东北部地区并非日本最主要的工业区。1995年，神户大地震摧毁了当时最重要的阪神工业区。但相比之下，最新的灾难更能体现制造业全球化链条的蝴蝶效应。

　　以汽车、核电、石化等制造业关键组件和零件生产基地为主的东北部，经济规模约占日本国内生产总值的8%，是支撑日本乃至世界尖端制造业的心脏。独立行政法人经济产业研究所(RIETI)所长、京都大学经济研究所特任教授藤田昌久认为，位于供应链前端的工厂停产，会使日本陷入更严重的危机，影响范围从东亚向全世界蔓延。东北及北关东的生产线是否运转，决定着日本制造业的未来。

　　为尽快重振日本东北工业区，日本金融机构已进行企业重振援助，日本央行货币政策委员会在4月表示，计划向在大地震、海啸及之后的核危机受灾地区开设有分支行的金融机构发放1年期贷款，贷款规模为1万亿日元，利率为0.1%。

　　与此同时，在不安与恐惧中，日本产业转移已然开始。一些日本企业正在计划向中部以西的地区进行转移，另一部分公司则认真探讨将海外工厂作为零件生产的后备基地。同时，海外的很多企业，也在探讨不限定于日本企业或在日本国内进行生产，在世界其他各地寻找代替生产基地。

　　小松左京的预言果真能实现吗？灾难能否有力量改变日本企业长期以来的保守想法、将核心制造基地移至海外？

　　近年来，在普通批量生产上，为寻求市场接近性及低廉的劳动力，日本企业已向海外市场转移。客观来看，在尖端技术型领域，其关键组件和零件一直在日本生产，想要转移至海外非常困难。但更重要的是，藤田昌久认为，批量制造的技术已分布在全球，若再失去关键组件及零件的控制权，日本在世界尖端技术领域的竞争力将日渐削弱。从心态上，这将是个两难抉择。

　　鸡蛋和篮子

　　事实上，1995年的神户大地震已迫使日本制造业进行转移。耗费两年时间修复后，作为东亚国际枢纽的神户港口的作用，逐步让渡给釜山、中国上海以及台湾高雄。东北工业区的地位上升，某种程度上也得益于这一过程。该地区曾以丰富低廉的劳动力和土地作为储备，提高交通设施，并加强高等学府的科研能力，以不断吸引投资。

　　“鸡蛋和篮子”的商业逻辑开始作祟，一些日本企业将东北地区打造为尖端技术制造基地。此番地震前，东北地区向日本其他地区输送产品达到很高比例：半导体约占2成，电子商品相关类约占13%，通信关联品占15%。如今，这种来之不易的位置再度丧失。为避免日本再次受到大灾害而导致供应链的中断并支持海外转移，和上次偶然的转移不同，日本各界开始重新反思其境内工业链分布。

　　一种令人诧异的景观展现出来。阪神、名古屋、北九州、濑户内、京滨五大工业区，通称为“太平洋带状工业地带”，约占全国总面积的24%，却拥有日本工人总数的67%以上，工业产值的75%，大型钢铁联合企业设备能力的95%，以及重化学工业产值的90%以上。特别是战后新建的大量消费原料的资源型工业，全部分布在此。

　　从单一企业的角度来看，高度集中的布局紧凑，用地节省，不仅技术上合理，经济效益较高，且便于和其他企业联系，契合日本企业合纵连横的传统。

　　但整体上，太平洋带状工业区以临海型工业区的形象，挤入全球最发达的工业区行列，日本制造业的布局也愈加失衡。

　　在不确定的余震及供电中断的威胁下，分散风险的迁移工作随重建展开。“由于供应链全体都受到影响，以及停电等原因，考虑到需要分散风险，需要将集中在日本西部的生产据点进行移动。”日本经济同友会的主席樱井正光说。

　　但思路依然是保守的。大部分企业考虑到业务量原因，将办公地点向大阪及其周边地区转移。伊藤忠商事在探讨将一部分职员从东京调离到西部地区。房地产管理公司servecorp、人才中介公司Robert Walter也在试图扩大大阪地区的业务。

　　迁移甚至不可避免地有种盲目色彩。外交使馆及外资企业的一部分功能向日本西部的大阪和神户移动，日本银行主任早川英男认为这只是紧急避难的措施，并非长久之计。“真这样发展下去的话，日本就会出现第二个‘东京’了。”

　　在藤田昌久看来，将代替生产转移到日本中部以西的地方是最佳方案，但相比之下，还是恢复受灾地的生产为上策。因为据日本文部科学省地震调查研究推进本部的测算，今后三年内西部地区发生大地震的可能性极大。倒是这次发生地震的地区再次发生巨大地震的可能性变小了。据调查，今后30年，震中位于东京的大地震的可能性高达70%，届时，首都圈的行政机能和商业圈的效果可能面临完全失效，一旦发生，日本就真将“沉没”了。

　　日本正在以审慎的态度，反思及微调制造业布局及经济区域的权重。但在本刊采访中，尚未有大型制造业公司仔细考虑海外转移—相对于日本境内的倾斜局面所带来的伤害，向海外迁徙工厂仍是个中期乃至长期的计划。

　　

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