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尚未结束的战争

2011年05月03日 02:35 来源:一财网

  假如本·拉丹之死,恰好发生在2012年10月美国总统选举的前夕,奥巴马总统赢得连任或许将几无悬念。过去十年来,拉丹像幽灵一样盘旋在美国人脑中,现在,这一章终于翻过了。

  显而易见,拉丹之死对于美国内政、外交以及奥巴马总统个人都是一个特大的利好。

  在2008年的总统竞选中,奥巴马曾经信誓旦旦:“我们终将杀死拉丹。”但是,上任以来,随着拉丹依然不见踪影,奥巴马渐渐地几乎已经不再在他的言谈中提及拉丹这个名字,以至于舆论开始质疑,奥巴马政府对于反恐战争是否给予了足够的重视。

  现在,可以想象,在明年总统大选之前,乃至未来奥巴马的整个政治生涯中,击毙拉丹的漂亮一役,都将成为奥巴马以及民主党团队浓墨重彩、大书特书的一个重要卖点。

  据报载,一位奥巴马的高级幕僚就此作出乐观的结论说,此役虽然并不意味着基地组织就此完结,但是却让他们上了“难以逆转的坠落之路”。白宫在上周日,不同寻常地漏夜公布这一消息,也都表明奥巴马政府是如何看重这一事件。

  在美国两党政治中,长年以来民众形成一种印象,即民主党长于经济,而不擅长国防,相反,国家安全事务则是共和党人的擅长。奥巴马上任后,继续由小布什任内的国防部长盖茨掌控国防事务,不仅是为了反恐战争在方针和策略方面的延续性,也是通过倚重共和党人的盖茨,来强化其在国防议题上的领导能力和形象。现在,共和党人已不太容易在国防议题上,对奥巴马和民主党进行实质性的挑战。

  奥巴马在竞选中的主要承诺之一,是要尽快从伊拉克和阿富汗的两场战争中抽身。但是,时至今日,奥巴马的任期已经过半,在伊拉克仍有近5万名美军,在阿富汗的驻军更多达10万。奥巴马必须在明年总统大选前对此有所交代。

  同时,小布什总统任内,完全专注于全球反恐,而忽略了亚洲地区战略格局的急剧变化。这种观点几乎是美国两党外交战略策士的共识。他们主张,美国必须逐渐将战略重心转向亚洲,其潜台词也就是对中国在该地区不断提高的影响力作出应对。

  拉丹之死,正逢奥巴马对国家安全团队进行调整之时,国防部长、中情局局长和参谋长联席会议主席等重要职位都将在近期换将。在新团队上场前夕,奥巴马意外得到这一份大礼,其作为三军统帅的形象将更加鲜明,也将可以更有力地掌控他的团队,落实其理念和战略。奥巴马至少已经有了一个完美的理由,来加快其从伊拉克和阿富汗的撤军,以兑现其大选承诺。而这一变化对于其亚洲战略将带来何种影响,颇值得关注。

  但是,历史经验却也表明,历史的趋势往往并不是由单一的重大事件来决定。正如数年前,美国也曾经欢呼萨达姆的捕获,但是,伊拉克的局势并未由此而尘埃落定。

  很多反恐专家已经指出,过去十年来,由于美国的搜捕,拉丹对于基地组织的实际领导力和掌控力已经式微。他只扮演着精神领袖的角色,激励着组织的成员,在各地自主地发展种种新势力和新途径。失去了拉丹的恐怖组织,或许仍然将活跃在穆斯林世界中。

  同时,美国政治局势多变,而选民更是健忘的。到明年11月总统大选之前,还有一年多时间,这对奥巴马来说,仍将是漫长的征途。就目前来说,美国国内最受关注的仍然是经济议题,如果在明年大选前,奥巴马政府就此不能有所改观,拉丹的死对奥巴马来说,其意义也就仅仅是一夜狂欢而已。

  1991年初,老布什总统发动了名为“沙漠风暴”的对伊拉克的战争,取得完胜,其声望一时如日中天。在一年后的选举中,他却被一位名不见经传甚至逃过兵役的年轻候选人克林顿击败。对此,奥巴马及其团队想必会牢记在心。(作者为本报特约撰稿人)

  

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