美遭受恐怖主义报复的可能性不大，国际反恐局势没有实质性改变，对奥巴马竞选连任影响有限

　　【背景】美国总统奥巴马5月1日宣布，“9·11”袭击的主要策划者本·拉登已经在美军行动中死亡。

　　本·拉登行踪泄露始于一名遭美国关押的犯人透露了其一主要信使的身份。两年前美国发现了该信使及其兄弟的活动区域，并通过他们的行踪进而于去年8月发现了本·拉登在巴基斯坦的藏身之地。

　　本·拉登藏身的豪宅位于巴基斯坦首都伊斯兰堡35里以北的富人区，价值100万美元，面积相当于其附近居民屋的8倍，有12英尺高的电网，进出必须经过两个安全门，并且没有任何电话或网络与外界联系。

　　美国情报部门花费几个月时间确认该位置，期间奥巴马和国家安全委员会多次讨论，并于上周授权对其展开行动。

　　美国特种部队1日对该院落发起攻击，在战斗中将本·拉登击毙，并获得其尸体。在行动中本·拉登的儿子和另外两名基地组织成员也被击毙。

　　美军本打算出动两架B2隐形战机，投放2000磅重的炸弹。但为了确保留住尸体以确认拉登死亡，奥巴马否决了这一突袭计划。DNA检测表明，尸体“99.9%确定”为本·拉登。

　　美国国防部2日透露，在按照伊斯兰教传统和习俗对本·拉登的尸体进行处理后，已出动卡尔·文森号航空母舰在北阿拉伯海域将其海葬。有分析指此举旨在避免拉登墓地成为追随者的朝圣地或圣坛。

　　美国国务卿希拉里2日称，本·拉登被美军击毙后，美国将借此机会加倍打击“基地”组织及其盟友。

　　美国中央情报局(CIA)局长、候任国防部长帕内塔(Leon Panetta)2日警告，在美军击毙本·拉登后，“基地”组织几乎肯定会为他报仇。

　　帕内塔在当天致CIA全体雇员的公开信中说，美国除掉了当今世界上最臭名昭著的恐怖分子，重创了本·拉登领导的“基地”组织。但他警告，虽然“本·拉登已死，但‘基地’组织未亡。恐怖分子几乎肯定会为他报仇”，美国必须保持坚定信念，不能放松警惕。

　　本·拉登被美国认为是基地组织的首领，领导了在全球范围内针对美国和其他西方国家的恐怖主义活动。2001年9月11日，他策划了劫持民航飞机撞击纽约世贸中心和华盛顿五角大楼的恐怖袭击，造成近3000平民死亡。

　　在“9·11”之后，美国时任总统布什进攻阿富汗，美国自此开始长达10年的反恐战争。过去曾多次传出本·拉登已经死亡或发现其行踪的消息，但均未经证实。

　　那么，拉登之死是否会为美国招致恐怖主义更为严厉的报复？对国际反恐形势及美国的反恐安全战略将产生怎样的影响？对奥巴马谋求连任将产生怎样影响？

　　北京大学国际战略研究中心副主任朱锋认为，拉登之死使美国遭受更严厉的恐怖主义报复的可能性不大。

　　朱锋分析，在过去十年间，美国对“基地”组织信息收集、防范以及反恐能力都有了很大发展。如果“基地”组织要报复美国的反恐战争，就会有第二次“9·11”，但是截至目前第二次“9·11”并没有出现。“不能断言会遭致更大报复，但是也不能排除这种可能。”

　　朱锋认为，拉登之死传达出一个明确的信息，即任何危害人类和平生活的行为都要付出代价。这对“基地”组织造成打击，削弱了其凝聚力，使其未来发展存在很多不确定性。

　　不过，朱锋强调，拉登死亡并不意味着国际反恐斗争结束。只要人类的价值观、宗教、利益存在冲突，国际反恐形势就依然严峻，没有实质性改变。

　　朱锋认为，这一事件短期内不会对美国反恐安全战略产生任何实质影响。“要看近几个月会不会有恐怖主义报复行动、阿富汗局势演变、中东局势。这些都比拉登之死更有实质性意义。”

　　朱锋分析，拉登之死，最大的赢家是美国人民。“历经十年的伤痛终于等到了迟来的正义，证明直接挑战美国是要付出代价的。”

　　朱锋认为，这一事件对奥巴马竞选连任的影响有限。“在短期内会提升奥巴马政府威望，但是不会改变其竞选政策的争议性及竞选处境。”■

　　(财新记者 陈沁 采写)

　　

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