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产粮越少 粮食部门职能履行越重要

2011年05月05日 00:11 来源:粮油市场报

  ——专访武威市粮食局副局长齐誉

  □本报记者 付嘉鹏

  

  随着武威农业种植结构的不断调整,当地作为全省商品粮基地的地位一定程度上受到削弱。在粮食口工作已7年的武威市粮食局副局长齐誉,对此有着清醒的认识。

  粮油生产已达峰值

   粮油市场报:武威目前粮食产量怎样?

   齐誉:据调研,今年的粮食种植面积继续下滑。据此推算,全市今年的粮食产量将稳中有降。

   粮油市场报:大家都知道,武威一直是甘肃省主要的商品粮基地。

   齐誉:对。武威原本是粮食主产区,因此,这里成长了一大批民营加工企业。2006年以前,我们自己的库点儿能收上来全市全年产量一半以上的粮食。那会儿,我们的库存量有20亿斤(包括各类储备粮和商品粮左右),武威全年的粮食产量还不足20亿斤。近几年,虽说统计数据显示,武威的粮食种植面积比较稳定。但我们觉得,种植面积在下降,尤其是可食用或加工的小麦、玉米面积明显减少。目前,我们国有粮食购销企业收购粮食的难度明显增大。

   粮油市场报:为什么?

   齐誉:我们这里的制种、大棚蔬菜等高效设施农业种植面积逐年增加,缩减了粮食生产空间。比如制种,制种公司按照2000元/亩的价格,让农民种。这样,无论什么年景,农民收入都有保证;再比如,经销商1亩地给3000元,让你种洋葱。农民觉得挺划算,就不再种小麦、玉米了。据物价部门的调查显示,在武威种植一亩小麦、玉米的净收益平均只有200~300元,种植的比较效益最低。

   粮油市场报:那谁种粮食?

   齐誉:目前,我们这里的农民种小麦,都是自用。一般一家人出去打工,以几百元到一千元的价格把土地流转给其他农户。还有,比如说一家兄弟几个,今年你种,明年我种,其他人就可以出去打工。据我了解,武威80%以上的壮劳力都外出打工了。这导致我们当地劳动力紧缺,比如我们的企业去找一个装卸工,一天最起码要100元。即使是四五十岁的妇女,也要给70元。

  粮食流通更重要

   粮油市场报:武威粮食购销状况如何?

   齐誉:目前,武威粮食加工企业80%以上的用粮需外调。武威粮食企业的集中密度是全国罕见的。仅我们一个市,就有3家中储粮企业,还有两家省属企业,不仅当地加工企业要收购原料,加上几个直属库,导致小麦收购价非常高。2010年,小麦一入市就达到了每斤1元以上。而我了解到,陕西、河南、山东等地的小麦,在刚入市时每斤才九角多。

   粮油市场报:价格的确不低。

   齐誉:2004年以前,武威可以为全省调拨1/3以上的粮食。近几年,虽然武威的粮食产量有所下降,然而,全市的粮食购销量仍然占全省总量的1/3左右。2010年,甘肃全省粮食的购销总量为510万吨左右,武威市的购销量为151万吨,其中全省收购粮食215万吨,武威为78万吨。

   粮油市场报:是不是粮食部门的工作就不多了?

   齐誉:错。我认为,当地的粮食产量越小,粮食部门的职能作用越要凸显,越要重视并搞好粮食流通。

   粮油市场报:为什么?

   齐誉:只有通过多方协调,从外面多购进粮食,才能确保本地用粮企业的正常运转。武威粮食加工企业,辐射整个西北地区。确保企业用粮,不仅可以确保当地粮油供应,也为保障周边地区粮食安全作出了贡献,同时也为我市实施生态安全战略,帮助农民节水增收创造了条件。去年,武威市从省外购进小麦30多万吨,按当地水地小麦平均产量折算,相当于节约用地70多万亩,节约用水3亿方。

   粮油市场报:这几年从事粮食管理工作有何体会?

   齐誉:目前,武威工业发展水平相对较低,地方财政确实困难,特别是县区粮食行政管理机构、人员编制和经费都不健全,或未解决,而粮食流通监管任务面广量大,这都是我们工作较难的重要因素。

  

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