部分日化产品销量超常100倍 发改委研究实施商品房反暴利规定

　　国家发改委昨天公布了日化巨头联合利华（中国）有限公司在3月下旬发表日化产品涨价言论并引起部分城市出现抢购日化产品现象的相关细节，定性联合利华的行为属于“散布涨价信息扰乱市场秩序”，并依法给予200万元的高额罚款。

　　引发产品抢购

　　发改委表示，联合利华（中国）有限公司今年3月向各大超市发出调价函，通知联合利华品牌部分日化产品4月1日起涨价。该公司有关负责人从2011年3月 21日开始，多次接受新闻晚报、上海商报、第一财经电视台等多家新闻媒体采访，发表“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论，这些行为导致了日化产品涨价的信息被广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。

　　销量超常100倍

　　据发改委调查，联合利华散布涨价信息前一周（3月14—21日）与后一周（3月22日—30日）的市场销量相比，上海超市日化产品销量平均增长21.2倍，其中联合利华公司旗下部分单品销量增长高达六七十倍，如奥妙全自动洗衣粉4.0KG在大润发超市上海14家门店销量增长65倍，西安华润万家生活超市奥妙全自动含金纺洗衣粉促销装3月22日开始销量大幅攀升，3月25日销量达到正常水平的100倍左右。

　　暂停调价被轻罚

　　据联合利华提供的数据，2010年联合利华洗发类、护肤类、衣服洗涤类产品分别占到12%、12.6%、15.2%的市场份额，对市场价格有较大的影响力。发改委称，联合利华公司提前散布涨价信息，如不及时制止，很可能导致行业内企业纷纷调价，推动日化产品价格大幅上涨，联合利华散布涨价信息扰乱市场秩序的违法行为情节较重，社会影响较大，依法应予从重处罚，但考虑到该公司在接受约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，上海市物价局最终决定对联合利华作出200万元罚款的行政处罚。晨报记者 孙春祥

　　■回应

　　联合利华：尊重发改委决定

　　晨报讯（记者 肖丹）联合利华昨天发表声明，称尊重发改委的决定。

　　在这则简短声明中，联合利华表示，“作为一家对中国有长远承诺的跨国公司，我们充分了解中国国情，尊重国家发改委及上海市物价局的决定。”联合利华方面强调说，作为负责任的跨国公司，一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。本着消费者利益至上的原则，为消费者提供安全优质的产品。

　　■相关新闻

　　康师傅被“提醒告诫”

　　晨报讯（记者 孙春祥）对于方便面企业康师傅的涨价调查一事，国家发改委有关负责人表示，3月27日国家发改委约谈康师傅公司后，康师傅公司主动配合国家稳定物价的调控政策，暂缓原定于4月1日的调价计划。发改委对康师傅的调查发现，康师傅公司在方便面市场具有较强的市场优势地位，2010年容器面销售额全国占比达到69%，开心桶销售额全国占比达到73.6%，虽然受2010年以来原材料价格上涨影响，盈利有所下降，但2011年1月份净利润仍有 10.1%，在业内属于较高水平，如果康师傅调价，利润率将高出1.1个百分点，其调价幅度相对过高，是不妥当的，因此，发改委对康师傅公司予以了提醒告诫。

　　■部门动态

　　发改委将检查商品房明码标价

　　晨报讯（记者 孙春祥）对于价格主管部门近期还将采取哪些措施加强市场价格监管的问题上，发改委有关负责人在答记者问时表示，各级价格主管部门将进一步加大市场监管力度、强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬等不法行为，将组织开展商品房销售明码标价规定执行情况重点检查，同时研究在商品住房领域实施反暴利规定，严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。发改委称，价格主管部门一贯坚持依法行政的基本准则，一贯尊重经营者的自主定价权，依法保护经营者合法调价行为，不会干涉经营者正常调价，但绝不允许建立在违法行为基础上的涨价，绝不允许不法经营者肆意破坏市场秩序。