2011年05月13日 07:49 来源:经济日报
英国央行最近决定继续将主导利率维持在2009年3月以来0.5%的历史最低水平不变,同时决定将直接向市场提供的货币供应量保持在2000亿英镑的规模不变。此间分析人士指出,经济复苏缓慢是英国央行维持利率和货币宽松政策不变的主要原因。
从国内形势来看,诸多因素决定英国今年经济仍将保持低增长。一是英国开始实施历史上最为严厉的公共预算削减方案,而国际货币基金组织报告认为,英国削减预算对其经济增长有一定抑制作用。二是前4个月经济数据不甚理想。英国皇家采购学会数据显示,4月份英国建筑业增速缓慢,住房建筑量首次出现萎缩。英国央行同期发布的“贷款趋势”季报也显示,去年12月至今年2月期间,英国银行业向企业放贷额较此前3个月减少50亿英镑。另外,由于英国今年前4个月周薪年增长率仅1.2%,不到通胀率的一半,再加上增值税和按揭利率上调,以及高失业风险等因素,4月份消费者信心骤降至2年多来最低水平。据官方预测,到今年底英国失业人口将从目前的250万上升至262万。三是经济增长动力有待增强。英国国家统计局报告显示,今年第一季度英国经济增长0.5%,仅能弥补去年第四季度0.5%的经济萎缩。国际货币基金组织在其4月份发布的《世界经济展望》报告中也将英国2011年经济增幅从1月份预期的2.0%下调至1.7%。英国央行认为,英国经济仍缺乏持久复苏的支撑点,未来3个季度经济增长仍显乏力,而较高的债务水平已给英国经济带来重大挑战,加息将令此问题进一步恶化,因此目前仍不到提高利率的时候。
从外部环境来看,尽管全球经济复苏力量正在增强,新兴和发展中经济体增长较快,但美国经济增长仍低于预期,欧洲主权债务危机余波未了,这都对英国经济增长带来制约。美国商务部的数据显示,美国第一季度经济增长率低于2%的预期,更低于前一季度3.1%的水平。欧元区虽维持了经济平稳复苏态势,但各成员国之间经济发展不平衡,以德国为首的经济体保持了强劲发展的势头,而爱尔兰、希腊、葡萄牙等国深陷债务危机,经济出现较大幅度萎缩。此外,一些外部因素还对英国的出口和引资造成新的压力,而外贸出口和吸引外资是当前英国经济复苏的主要手段。
最后,3月份英国消费者物价指数年率上涨4%,低于2月份的4.4%,这是英国通胀增幅8个月来首次降低,从而暂时缓解了英国央行提高利率的压力,为英国央行维持现行利率和货币宽松政策,促进经济增长提供了有利条件。但英国央行预测未来几个月通胀率将增至5%,且这一水平将延续至2012年。对此,英国央行行长金恩表示,目前英国通胀仍处于可控状态,英国央行有望从第三季度开始考虑利率调整。据英国工业联合会预测,英国央行最早将从第三季度开始逐步提高利率水平,到2012年第四季度英国利率有望从目前的0.5%调高至2.5%。
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