传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系是“十二五”时期新闻出版业的重点任务之一

　　今年4月20日，新闻出版总署正式发布了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》（以下简称《规划》）。这是全国新闻出版战线的一件大事。《规划》是未来五年新闻出版业建设的蓝图，是中国特色新闻出版业科学发展之路的重要指南，是新闻出版业发展的重要纲领，是新闻出版行政部门履行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据，也是新闻出版业今后五年进一步实现大发展、大繁荣、大跨越的重要支撑。

　　科学编制和有效实施《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，是新闻出版业深入贯彻党的十七届五中全会精神的重大举措，是落实国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和“十二五”文化改革发展规划纲要的有效途径，对成功实现从新闻出版大国向新闻出版强国的战略目标迈进，顺利推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高国家“软实力”，具有重大意义。编制这个《规划》，我们注意抓住我国新闻出版事业和新闻出版产业由“十一五”的创新发展期进入“十二五”的加速发展期这一阶段性特征，抓住了新闻出版业由大国向强国迈进这一历史使命，围绕科学发展这个主题，把握加快转变发展方式这条主线，明确了坚持社会主义先进文化前进方向，坚持加快发展，坚持以人为本，坚持全面协调，坚持统筹兼顾，坚持科技创新等要求，在总结“十一五”时期改革、发展、管理、服务工作的基础上，鲜明地提出了进一步加大力度、加快速度、提高水平、加速发展的基本原则。

　　《规划》有5个基本特点：一是在主题主线上，把科学发展确定为规划的主题，把加快转变发展方式确定为规划的主线，这是深入贯彻落实科学发展观的必然结果，也是科学研判当前国际国内以及行业自身发展形势作出的必然选择，符合时代主题，适应发展需要。二是在目标上，认真总结了“十一五”时期新闻出版业取得的成就和存在的差距，确立了为建设新闻出版强国打下坚实基础的阶段性要求，结合到2020年建成新闻出版强国的战略目标，提出了今后五年我国新闻出版业发展的主要目标。三是在重点任务上，充分反映了新闻出版业改革和发展的现状，充分考虑了新闻出版业改革和发展的新特点新格局新要求，充分回应了广大人民群众对不断提高精神文化生活水平的关切和期待。四是在指标体系的设计上，确立了经济总量指标、产品规模指标、社会贡献指标、节能降耗指标等4大类共16项主要发展指标，同以往的五年规划相比，更加全面具体，更具有战略性和指导性，凸显了党和国家对新闻出版业的地位作用的新要求，反映了人民群众对新闻出版业的新期待。五是在主要措施上，突出了政策支持与引导，从新闻出版业改革、发展、管理、服务等多个方面为《规划》的科学实施与有效落实提供了全面、有力的保障。

　　《规划》共有1.6万字，分为6个部分，10个专栏，内含31个重大项目。《规划》明确了“十二五”时期新闻出版业的7大重点任务，一是传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系；二是加强精品力作的生产，传承和弘扬中华文明；三是完善新闻出版公共服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益；四是做优做大做强新闻出版产业，提高新闻出版业整体实力和竞争力；五是顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级；六是统筹国际国内两个大局，推动新闻出版业“走出去”；七是加强市场体系建设，创造良好的市场秩序。

　　为实现完成上述任务，《规划》确定了8大措施，具体包括坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持和引导、加强依法行政、加强组织领导。这8大措施从新闻出版业发展的指导思想、发展方式、发展动力、产业升级、产业支撑、科技进步、人才建设、行政管理等方面予以了全面保障，相信能够确保《规划》目标和任务的全面完成。