■本报记者 陈丽容

　　 村里信用社门口有拥堵，不到1分钟治安员就赶到了现场；村里有人偷摩托车，治安人员机智制止并拍照上传作为证据。近日在佛山里水镇河村治安队监控室，队长通过手机3G定位技术迅速解决一起拥堵和证据问题。

　　 佛山里水镇率先引入3G定位技术，提高治安防范和管理受到了社会各界广泛关注。“使用该系统里水的治安管理产生诸多积极变化，案发率也出现明显降低，之前有些数据我们曾担心是表面的数字，不能完全代表实际管理情况，为此我们曾现场走访了解，经过实地调研，我们发现治安员定位管理系统的确能与日常的工作调度灵活结合起来，因此，实际的操作使用情况与后台统计数据是相当吻合的。”佛山里水镇综治办相关领导不无赞叹地告诉记者。

　　 24.5万人口大镇面临治安管理压力

　　 里水镇总区域面积148.28平方公里，现有户籍人口12.12万，常住人口24.5万，下辖34个村委会，2个居委会。作为广东省内的首批综合维稳的试点镇，里水镇内各村均设有治安队，全镇合计治安队员有1300余人，主要负责辖区内的社会治安综合治理、流动人口管理等工作。对于如何管理好数量庞大的治安队队员，并对他们进行快速反应调度，里水镇政府一直希望能寻找到较有效率的方式以解决这一问题。

　　 对此，在了解客户的需求情况后，中国电信佛山分公司与南海区政企、里水客户服务中心展开紧密联动。在经过精确、科学的项目管控下，“里水治安员定位管理”系统平台历经平台开发、手机客户端定制、地图采集作业、系统联调四个阶段，在短短两个月的时间内建设完毕，能为用户提供一般电子地图所不能达到的1：2000高精度地图辅助定位，并且实现了智能定位管理、智能巡逻路线安排、智能警情上报等一系列创新的功能应用。

　　 项目团队的努力得到了镇政府的充分肯定，政府对新建的系统非常满意，在2010年9月，里水治安员定位管理项目顺利签约。9月—10月期间，里水镇政府在一个月内，为辖区内1300的治安员全部开户办理了安保e通定位业务。

　　 村居安全监管设3G定位， 治安员战力提升

　　 据了解，“里水治安员定位管理系统”能够协助里水镇政府对辖区内的治安员实施科学、高效的综合调度管理，有力促进镇政府治安信息化管理水平的提高。而且该系统在功能上贴近治安管理的工作实际，满足了客户对治安员实施科学调度管理的需要。

　　 “哪个队员在什么地方，电脑上一目了然。一旦发现有异常情况，通过监控就能马上调集距离事发点最近的治安员赶到现场。”采访中河村治安队队长黄慎良对该系统表现出强烈推荐，该定位手机在提升治安队员战斗力方面作用明显，出警速度和效率提高了，治安队员当日的行踪可以在电脑上显示，加强了治安队管理。

　　 据了解，治安员定位管理系统从2010年10月8日正式上线至今，各个村的治保主任、驻警，在中国电信技术人员的协助下，从未曾接触系统到逐步熟悉系统，现在已经可以顺利使用该系统，并且能够把该系统的一些应用功能融入到日常的治安管理工作中。“在这么短时间内完成如此大跳跃可以说成果是令人满意的。”佛山里水镇综治办相关领导如此表示。

　　 据统计，治安员定位管理系统，提供了较多的实用功能，除了人员的实时定位外，还有公告发布、现场拍摄等引用，利用公告发布这项功能，各村管理员目前已经实现把公共信息实时向下辖治安员进行快速传达。据统计，在系统运行五个月之后，全镇的各级管理员利用短信公告发布功能，共发布各类通知、通报短信16380条，从短信内容来看，在日常安保工作中，主要是利用新工具进行团队交流，从后台记录反映来看，短信向各个治安员了解保一线的实际情况以及进行工作协调，充分利用了系统的应用功能，提高了自身的工作效率。

　　 同时，对于系统使用情况来看，目前多个村以及城区例如，河村、得胜村、北沙村、鹤峰村，里水城区及顺城区等都开始频频使用现场拍摄的功能服务于治安巡逻工作，上传有效的证照数累计超过1620张，可以说极大地带来了工作的便利。

　　 科技强警促进治安局面好转，三方共赢模式获肯定

　　 实现佛山里水镇治安明显好转，2011年是攻坚之年，经过系统的引进，佛山里水镇社会治安有了较大改善。

　　 从社会反馈看，一方面，里水镇政府利用信息化手段提升了辖区内打击犯罪维护稳定的能力，最大限度地保障社会治安的稳定；另一方面，科技强警促进治安局面的好转，极大地提升了当地居民居住满意度。

　　 从政府角度看，通过系统平台提供的与治安员管理密切相关的GPSone定位、手机现场即拍即传快照等创新的功能应用，能够辅助政府以更加安全、方便、快速、低成本的方式实现科技维稳，同时也提升了政府对辖区内治安员管理的信息化水平。

　　 从中国电信佛山分公司看，一方面，该系统中涉及的高精度的电子地图可以复用到当地警务E通、工商E通等行业应用中，辅助相关业务的推广；另一方面，本项目的建设模式，可以快速复制。佛山现有治安从业人员约为2万户，市场发展潜力大，对工商、应急指挥调度等其他相关行业的应用有很好的示范效应。未来通过积极推广，佛山公司服务助力政府管理，提升企业效率，满足用户需求的民生经历将有望实现大幅度提升。