八国集团27日承诺向去冬今春以来发生动荡的阿拉伯国家提供巨额经济援助。法国总统尼古拉·萨科齐说，这一揽子援助计划总计将价值400亿美元。

　　不过，美国和欧洲发达国家就如何分摊、筹资等细节没有给出明确说法。援助将以贷款为主，而非无偿赠予，且附带条件——受援国必须付出“相配的改革努力”。

　　西方大国主导经援

　　八国集团首脑会议当天在法国海滨旅游胜地多维尔闭幕。美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯领导人宣布推出“多维尔伙伴关系”经援计划。

　　峰会宣言说，特定多边开发银行“可以在2011年至2013年向埃及和突尼斯提供超过200亿美元，包括欧洲投资银行出资35亿欧元(约合49.5亿美元)，用于支持相配的改革努力”。

　　特定多边开发银行指世界银行和区域性金融借贷机构，由西方大国主导，其中包括欧洲复兴开发银行。后者成立于1991年冷战结束后，旨在帮助东欧国家经济转型。八国集团多维尔峰会同意支持把欧洲复兴开发银行的业务授权扩大至西亚北非。

　　面临许多实际困难

　　不过，多维尔峰会没有讨论经援计划细节，比如，援助阿拉伯国家是否得到更多国家支持、如何筹资

　　、何时出资、哪些国家有资格接受援助。

　　国际货币基金组织在八国集团峰会上发布报告说，预计今后3年，西亚北非石油依靠进口的国家需要多达1600亿美元外部融资。世界银行24日宣布将计划在今后两年向埃及和突尼斯提供总额至多60亿美元援助资金，以支持当地经济发展和创造就业。国际货币基金组织27日说，这个主要多边金融借贷机构可以提供大约350亿美元以帮助这些中东石油进口国稳定经济。这距离1600亿美元还有巨大差距。

　　“多维尔伙伴关系”经援计划同样面临筹资难题，尤其是许多欧洲国家眼下正为填补财政赤字、减少公共债务而勒紧裤腰带。

　　国际观察

　　美国：“不是空白支票”

　　美国国家安全副顾问迈克·弗罗曼说，受援阿拉伯国家只有推动政治改革，才能获得援助贷款。“这不是一张空白支票，其必要背景是全面的改革活动。只有在相配的改革努力背景下，才能收到这封装有支票的信件。”

　　弗罗曼称，这项援助计划所展现的愿景“比任何具体数字更重要”。他称经援计划“大部分属于贸易而非援助范畴，是投资而非资助”，主要目标是帮助阿拉伯国家“创造条件，使私营经济繁荣和经济增长收益得到广泛共享”。

　　400亿这样凑出来

　　按照法国总统萨科齐的说法，由世界银行和区域借贷机构提供200亿美元。

　　另外200亿美元中，100亿美元将来自海湾地区阿拉伯产油富国，100亿美元将来自双边援助。