廖爱玲

　　市工商局征求预付费合同指引意见，专家认为有效期内不能随意涨价

　　本报讯 (记者廖爱玲)昨天下午，北京市工商局对《北京市消费类预付费服务交易合同行为指引》举行公开论证会，市工商局表示，待收集意见修改后，正式的预付费合同指引最快有望在6月份就与市民见面。

　　在长达3个小时的公开论证会上，18位消费者、经营者、行业协会、法学专家、律师代表对预付费交易消费提出各自意见，7天冷静期无条件解约、商家能否对服务进行涨价、期满卡内余额是否该全部退还等三大热点被争论最多，一些观点甚至针锋相对。

　　市工商局合同处处长廉建设介绍，此次公开论证会，希望能够从合同监管的角度入手，为破解预付费服务交易领域中的问题提供更具可操作性的规范依据。正式文本计划在6月份推出，此后则将在休闲健身娱乐、理发及美容保健、汽车清洗及保养、洗染、洗浴五大消费领域再陆续推出预付费消费合同示范文本。

　　焦点1

　　能否解约

　　“指引”论证条款：消费者在交付预付费用后7日内，尚未接受实质性服务，有权无条件解除合同，经营者应当一次性返还预付费用。

　　中国人民大学法学院副教授朱岩说，7天冷静期最大的作用就是克制消费者的冲动，这个期限不需要任何理由就可以解约。

　　经营者称，买卡、开发票，店里都上了税，刷卡时还付了手续费，如果办卡7天就退，这些附加费用谁来埋单？

　　焦点2

　　能否调价

　　“指引”论证条款：在明示的预付费服务有效期限内，经营者不得擅自提高承诺的商品、服务价格或者增加服务限制条件。

　　经营者代表认为，随物价、成本等因素涨价，销售价格不排除有变化，而且价格调整本就是商家自主权，在其他成本都涨的情况下，不涨价肯定会亏本。

　　中国青年政治学院消费者保护法研究中心主任张严方更是明确表示，预付费交易合同一经签订，有效期内双方不可以调整已经约定的价格。