2011年06月15日 02:53 来源：每日经济新闻
每经记者 母光斌 发自榆林
地方大型国企陕西延长石油(集团)有限责任公司(以下简称延长石油)卷入了一场地方政府的“建楼风波”。
一位知情人士向 《每日经济新闻》记者透露，陕西横山县政府修建了一座高达23层的政府办公大楼，此前为顺利通过审批手续，以延长集团石油大厦的名义报批。“横山县修建该大楼时，延长集团的子公司——延长油田股份公司下属的横山采油厂‘赞助’了5000万元。横山县政府一直对外宣称上述办公大楼为延长集团所有。”上述知情人士表示。
横山采油厂的母公司延长油田股份公司党委宣传部部长贺勤智表示，横山县政府为了顺利通过审批，以延长石油大厦的名义报批，但是石油大厦与延长集团并无产权关系。
对于延长集团给上述政府大楼“赞助”5000万元的说法，贺勤智予以否认，并表示未曾听到此类说法。然而这一说法却得到横山县财政局一位负责人的证实，该负责人在接受采访时表示，上述政府办公大楼延长石油给了5000万元，主要用于大楼装修。
国家级贫困县政府的新办公楼
横山，地处毛乌素沙漠南部边缘，产煤炭及石油，数量却不及府谷和靖边 (府谷和靖边分别为陕北煤炭和石油的主要产地)，至今仍头顶国家级贫困县的帽子。横山县城只有一条不足万米的主街道，当地人将其称为南北二街。临街的楼房大都比较矮小，一般都是四五层的老式砖楼。
当地人俗称的二街中段，一座23层的高楼已经拔地而起。“这里就是最早的县委政府大楼的所在地，为了修这座23层的大楼，以前的政府办公楼全都拆了，他们专门成立了一个横山县中心区改造建设指挥部，来负责新楼的修建事务。”上述知情人士说。
横山县中心区建设改造指挥部的宣传材料显示，上述中心区改造建设总占地面积3.2万平方米，总共分为A、B、C三个建设区。其中A区为石油大厦、政府综合办公楼项目，该项目可容纳3000人办公，为横山县的标志性建筑。建筑高度为86米共23层，其中地下1层、地上22层。
按照横山县中心区改造指挥部的规划，这幢政府大楼仅为改造计划中的一部分，另外还有一个摩登尚城中心广场和高档住宅小区项目。据横山县中心区改造指挥部的宣传材料，该摩登尚城中心广场的总占地面积为13436平方米，其中广场占地面积为11918平方米、二街商业综合楼建筑面积为7147平方米，广场设地下停车场11918平方米，设计可停车能力337辆。而高档住宅小区的总占地面积为1.2万平方米，计划总建筑面积为12万平方米。
负责该政府大楼建设的陕西省第三建筑公司横山项目部人士透露，大楼主体工程已基本完工。
借企业名义报批
对于这幢大楼，横山县政府一直强调是延长石油的石油大厦。而延长油田股份公司却表示对此毫不知情。
《每日经济新闻》记者就上述信息向延长油田股份有限公司进行求证，贺勤智表示并未听闻公司在横山有建设项目。随后，贺勤智致电询问公司基建、规划等部门，涉及部门均表示不知道石油大厦一事。
随后，贺勤智再次询问下属企业横山采油厂工会主席孙文友后对记者表示，上述石油大厦是横山县政府自己修的，与延长石油没有任何关系。“为什么要叫石油大厦呢？是因为叫政府大楼县上审批不下来，所以就挂了延长石油大厦的名义报批。”
对于横山这样一个国家级贫困县而言，要修建一座23层高的政府大楼，其资金压力颇为紧张。据横山县财政局负责人透露，去年横山县的地方财政收入是2.1亿元，其中80%依赖于煤炭和石油行业。
陕西省第三建筑公司横山项目部人士透露，这幢大楼的工程造价约1亿多元。这笔资金对横山县政府而言，占了去年全县财政收入的一半左右。
“一座23层政府大楼的花费就将近一个多亿，而摩登尚城中心广场和高档住宅小区的造价亦是不菲，这对年财政收入仅仅2.1亿元横山政府而言，资金压力也是很大的。”上述知情人士说。
延长石油“赞助”5000万？
大型地方国企延长石油亦被牵涉到这场地方政府的“建楼风波”中。
据上述横山县财政局负责人透露，该政府大楼的修建过程中，延长石油会出一部分钱，“延长石油会拿5000万元，主要用于大楼的后期装修方面”。
不过对此说法，贺勤智予以否认，表示公司内部尚未听到相关讯息。
据接近延长石油高层的人士透露，延长石油下属的横山采油厂原本为横山县属企业，陕西省内石油企业重组时，横山采油厂被划归到延长集团名下，这5000万元是以补偿款的名义给横山县政府的。
补偿款的说法得到了横山县财政局负责人的证实，“延长集团把我们县的采油厂接收以后，延长石油(一位前高管)到横山来的时候，就表示要对横山地方进行支持，所以就合建了横山石油大厦。”
6月8日，《每日经济新闻》记者来到位于西安市高新区科技二路75号的延长集团总部，欲就上述事件向该公司求证，却被工作人员告知无法联系相关部门接受采访。
随后，记者多次致电延长石油总经理张积耀，但未能接通。记者将上述事件的采访问题以短信形式发给张积耀，然而截至发稿前未能获得对方回复。
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