今年第一季度，中国对外贸易出现10.2亿美元的逆差，这是自2004年以来首次出现季度贸易逆差。其中与东盟贸易，今年一季度中方逆差达65.9亿美元，仅次于中国与澳大利亚逆差额104.5亿美元。因此，有经济界人士提议，中国应采取措施减少或取消对东盟的贸易逆差。

　　就此问题，中国首席东盟商务专家许宁宁分析，中国对东盟贸易中的逆差，反映了双方的产品供应链中，中国需要东盟国家的产品，体现了中国大市场的开放给东盟扩大出口带来益处。东盟是中国开放市场的重要受益者，东盟的经济增长需要吸引外资和扩大出口作为其重要经济支柱。而东盟的经济增长是东亚地区经济增长的组成部分，有利于东亚地区稳定，有利于中国—东盟自贸区的深入发展，有利于东亚经济一体化。东盟国家经济若不稳定，就有可能导致政局不稳，出现社会动荡，这也不符合我国实施的睦邻外交政策。

　　目前，国际上有种声音说，中国是有意给东盟逆差，以此在政治上拉住东盟。对此，许宁宁并不认同。他分析说：“中国与东盟10国的贸易，主要集中在中国与马来西亚、新加坡、泰国这三个国家，占62.4%。中国与东盟的第一大贸易产品是电子产品，这是由国外跨国公司在中国与东盟间实行电子产业分工造成的。贸易的顺逆差主要是由生产结构和消费结构决定的。此外，在中国与东盟相互开放市场中，企业有着很大的经营自主性，企业追求其贸易收益的最大化，而并非由政府来掌控贸易的顺逆差。”

　　许宁宁强调，自去年1月1日中国与东盟实施零关税政策以来，双方企业合作日益密切，贸易往来有了快速发展。不过，零关税还只有一年多时间，双方的贸易创造还远未完全发挥出来，这主要因为，一是还有不少企业不了解或没有利用好自贸区政策；二是双方零关税后的行业对接和合作还在起步阶段，相互开放市场后的新产业链还没有形成。要提升中国—东盟自贸区的生产力，就必须打造新的产业链，这也是巩固双方经济关系并使其大发展的必要条件。

　　目前，中国与东盟相互开放市场还处于第一阶段，在即将开始的第二阶段，要打造全面、密切、深入的产业联系，实现开放市场与产业升级相结合，从而更加有效地推进经济共同增长。所以，当务之急是积极实施双方行业对接。

　　许宁宁说，在去年10月召开的中国—东盟领导人会议上，温家宝总理就今后中国与东盟发展合作关系提出了六点建议，其中第一点建议就是双方“尽快建立行业合作机制”。今年一季度，中国农机行业协会、中国石材协会、中国汽车工业协会、中国食品和包装机械工业协会、中国印刷及设备器材工业协会、中国家用电器协会等近20个全国性行业协会先后与中国—东盟商务理事会建立了战略合作伙伴关系，签署了合作协议，积极开展与东盟国家相关行业的对接工作。