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杨红旭:发债难解保障房资金缺口

2011年06月24日 00:03 来源:中华工商时报

  首先,地方债是两千亿资金的指标,两千亿应该年初就已经确定。现在增加企业债,企业债主要就是地方融资平台发行,可能还包括一些少数国有企业。

  其次,还要看企业债发行的规模。以往地方融资平台主要通过借贷来实现,从银行贷款来支持地方各项建设,包括保障房建设。这两年中央在清理地方融资平台,现在地方融资平台贷款比较难,就让地方平台去发债。

  贷款和发债是两种融资渠道,风险承受度也不一样,让银行放贷款,风险主体是银行。发债,则债务购买人可能会存在一些风险,不管是机构,还是社会民众,都可能会存在一些风险。因此,我觉得这是融资平台的定位功能没变化,但是融资的渠道发生变化,而且风险也发生一些转移,我认为是不是能够满足建设量、需要量,关键看今年能够发多少企业债,发债难解保障房资金缺口。

  

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