近日，关于生乳“新国标”的争议已经进入了白热化。现行的生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的2.95%（每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%），降到2.8%（每100克生乳蛋白质含量不低于2.8%），菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，均为历史新低。这项被称为全球最差的生乳标准，再次让消费者对国产乳制品是否合格产生质疑。

　　有人认为，降低生乳标准是出于对奶农利益的考虑。实际上，笔者认为，国标降低最大的收益者是奶站。我们不否认，奶农养殖水平低是造成原奶品质差、菌落超标的原因之一。但是，与奶农相比，奶站管理混乱，配套冷链运输落后，经常“长途跋涉”收奶，甚至一些奶站假造优质原奶，从中谋取暴利。笔者对产业链的调查发现，在企业、奶农、奶站中，奶站收益率是最高的，平均收益高达20%以上，而奶农和企业的平均收益率都很低，可见，降低生乳标准最大的受益者是奶站，而三聚氰胺等食品安全问题的恶名却只有奶农来背负。

　　也有人认为，“新国标”产生的背后，那些以UHT奶为主的生产企业是始作俑者。在笔者看来，此说法有失偏颇。中国乳业，仅仅经历一二十年时间，就已经走在世界前列。但是，如此短的发展时间，也让配套冷链运输、养殖、防疫、挤奶等一系列基础设施建设跟不上发展步伐。在当时配套服务设施落后的条件下，UHT奶更容易满足中国乳业发展需要。

　　另外，我国奶业资源分布极为不均衡，养殖主要集中在北方地区，而广大南方地区，奶业资源匮乏。因此，随着南北地区消费快速增长，为了满足消费，那种保存时间更长，易于常温运输的UHT奶更成为企业青睐的对象。上述两点是“新国标”产生现实背景因素，而非某个企业所能决定的。

　　近十几年快速发展的结果，俨然让中国乳业成为加工环节的巨人，养殖环节的矮子。然而，当加工工艺已经可以与世界一流乳品大国相媲美时，当我们中高端乳制品市场逐步发展成熟，并成为企业支柱产业时，当城市消费者对乳制品越来越挑剔时，已经不允许我国的生乳标准成为世界最差。因为这样只能让我们所勾画出的绿色、无污染的产品变得苍白无力。

　　（作者系中商流通生产力促进中心分析师）