在银根紧缩的背景下，国有大银行贷款额度收缩，河南本土的全国性银行迟迟没有进展，城市商业银行虽然风风火火但规模偏小，极度繁荣的表象下担保公司问题百出。中原经济区建设正如火如荼地展开，河南金融体系该如何突围？如何为中原经济区建设提供有力的支点？

　　□东方今报记者 吴美芳

　　实习生 郭晓阳/文

　　记者 邱琦/图

　　●资金瓶颈是中原经济区建设最大的难题

　　今年以来，银根紧缩效应明显。人行郑州中心支行公布的最新数据显示，截至2011年5月份，河南省金融机构人民币各项贷款余额为16467.6亿元，同比增长16.7%，较年初增加766.4亿元；各项存款余额为25618.2亿元，同比增长18.3%，较年初增加2565.3亿元。“按去年的数据，河南金融机构存款余额占全国的比重为4%，贷款余额占全国的比重仅3%，而河南的GDP占全国的比重为6%。”河南财经政法大学教授、省金融学会副会长李鸿昌认为，资金瓶颈是中原经济区建设最大的难题，中原经济区建设必须争取到特殊的优惠政策，让资金流向这里，否则，中原经济区建设必将陷入一般化。

　　如果把银行比作一个资金蓄水池的话，那么，四大国有“蓄水池”从河南蓄到“水”后，有相当一部分通过其总部流到了沿海发达地区。

　　李鸿昌认为，几大国有银行总部对河南的贷款约束性条件比较多，与外省相比，河南各分支行的贷款额度本来就不沾光，在银根紧缩的背景下，这一矛盾更为突出。

　　“我们不期望贷款余额占比赶上GDP，那至少要赶上存款比重吧。”李鸿昌说。

　　●网友建议整合城商行组建中原银行最近两年，河南的城市商业银行纷纷走出了跨区域发展的第一步，但河南“梦想”多年的本土的全国性银行迟迟没有进展。

　　早在2007年1月，河南省发改委有关官员就曾在公开场合表示，“组建河南省本土的全国性商业银行，将会以郑州市商业银行或中原城市群中优质城市商业银行为主体，通过清产核资、增资扩股等，吸引社会资本和战略投资者组建省级法人机构银行，逐步使之成为河南品牌、业务范围遍及全国的股份制商业银行。”

　　2010年年中，又有媒体报道称，开封市商业银行获批更名，正式迈入三级行序列，“这意味着开封商行具备了更名和跨区域经营的基本条件，为该行再造为‘中原银行’扫除了监管障碍。”

　　不过，有网友建议把河南现有的几家实力较强的城商行进行整合组建中原银行。网友“瞎子吃饺子”说道：“相对于深发、广发，河南缺乏这样的本土性银行，现在正在中部崛起，河南经济的发展需要有一个银行业的金融航母保驾护航，政府应该考虑主导，把各地的郑州银行、洛阳银行、新乡银行等合并起来，组建中原商业银行，去全国开网点，真正做到和河南经济发展相辅相成，共同推进中原崛起。

　　●货币紧缩政策似有松动迹象

　　银根紧缩背景下，不仅企业缺钱，金融机构也缺钱：银行间拆借、高息揽储现象普遍，地下金融暗流涌动。就在中小企业苦熬苦等之际，货币政策“超调”的争论也一直在进行。而最新的消息则显示，一种宏观政策新思路正日渐形成：相对紧缩、定向宽松。

　　近日，有关部门在其组织的经济学家座谈会上提出了这种概括性思路。

　　这一新思路的具体内涵是：在资本流入、外汇占款格局依旧，通胀压力依然存在的背景下，保持整体流动性调控的相对紧缩，但在诸如中小企业融资、地方政府融资平台资金链、汽车产业等领域，推动政策定向宽松。

　　“紧缩政策实施时，最先受苦的是中小企业，宽松政策实施时，最后受益的是中小企业。之前的银根紧缩政策已经对中小企业形成了极大的压力。”李鸿昌说。

　　■ 专家声音

　　河南要快速发展 必须吸引大量外来资金

　　想当年，长三角、珠三角等在全国率先搞开发，全国的资金都向这些热土汇聚。中原经济区建设还会这样吗？现状不容乐观。目前河南金融市场存在着大银行对河南的支持力度不够、地方银行规模偏小和担保业亟须整顿三大问题，在银根紧缩的背景下，这些问题显得尤为突出。钱从哪里来？我有一个观点：马不吃夜草不肥。经济理论中有一个“两缺口理论”讲的也是这个。两缺口是指储蓄缺口和外汇缺口，两缺口理论的主要观点是发展中国家自己的实有资源供给与实现经济发展目标所必需的资源量之间存在着这两个缺口，利用外资则可以弥补这两个缺口，既可减少外汇不足的压力，又可节约国内储蓄，减少国内储蓄不足的压力。因此成功引进外资，是重要的发展战略手段。具体到河南，就是如何引进省外资金的问题。那么，如何吸引省外资金呢？

　　首先，要争取几家国有大银行减少对河南贷款的约束性政策。我们不期望贷款占比撵上GDP的占比，但至少撵上存款占比吧？这除了需要各河南分支行的努力外，希望政府也能大力参与一起积极争取政策。

　　其次，真正创造良好的投资环境，吸引外来资金投资。我们看得到的是，省里主要领导都在努力，做了许多实际工作，但我要强调的是，不光各级政府部门，企业家也要参与到创造良好的投资环境上来。只有我们的投资环境好了，才能真正吸引到投资，才能让投资者安下心来做实业。

　　除了吸引外来资金外，内部挖潜也很重要。如：充分挖掘城商行的潜力、组织好内部资金、企业要多投资善投资等。

　　河南财经政法大学教授、省金融学会副会长李鸿昌

　　上半年，我省新增境内外上市公司家数、首发融资额均超过历年同期水平

　　在信贷压力日趋加大的情况下，我省资本市场继续保持了较好的发展态势，股票、债券、信托、基金、融资租赁等各类直接融资稳步发展，全省通过各类资本市场融资工具上半年融资超过600亿元，实现了时间过半、任务过半的预定目标，一定程度上缓解了我省经济建设资金紧张的矛盾。上半年，我省共有林州重机、好想你枣业、杜康控股等8家公司成功在境内外首发上市融资46.66亿元，新增境内外上市公司家数、首发融资额均超过历年同期水平。北方玻璃、佰利联、新开普3家企业过会待发；明泰铝业、新天科技、蔚林化工等14家企业在会待审；生茂光电、天瑞水泥等7家企业正在做境外上市准备。上市后备企业数量也达到历年同期最好水平。

　　当前，全国多层次资本市场建设进入了一个新的阶段，继创业板开通之后，全国“新三板”（股份代办转让系统）扩容工作也即将进入实施阶段。我们认为，“新三板”的开通必将对我省企业上市工作起到巨大的推动作用，对一大批暂不能达到主板、中小企业板和创业板上市条件又亟须融资的涉农企业来说可谓是重大利好。

　　2009年以来，我省已有华英农业、汉威电子等25家企业在境内外证券市场首发上市或过会待发。上市的速度和质量均创我省历史最好纪录，列全国第四位，中部六省第一位，创造了我省资本市场发展的最好成绩。

　　省政府金融办副主任 杨舟

　　

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