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加大扶持微型企业政策执行力度

2011年07月07日 07:55 来源:经济日报

  据统计,目前我国在工商部门注册的中小企业已达1000余万户,占全部企业户数的99%以上,产出的最终产品和服务价值占GDP的60%左右,对税收的贡献超过50%,提供了近70%的进出口贸易额,为城镇劳动力创造了80%的就业岗位。针对破解中小企业融资难等问题,目前,国家正加紧酝酿多项扶持政策。

  7月4日,工业和信息化部等4部门联合发布《中小企业划型标准规定》,新标准首次在企业划型中增加了“微型企业”一类。工业和信息化部总工程师朱宏任表示,小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。

  据了解,此次出台的划型标准涉及84个行业大类,362个行业中类和859个行业小类。新标准主要参考就业人数、营业额、资产总额指标,将中小企业分为中型、小型和微型企业。“划型标准修订的一个重要原因,是原来的中小企业划型标准已不适应经济和企业发展的需要,也不能准确反映中小企业真实状况和对经济的贡献。”4部委相关负责人表示,中小企业划型明确有利于出台更具针对性的优惠政策,以增强政策的有效性。

  有专家指出,经营微型企业是个人创业的最初阶段,将其划分出来就能使个人创业的整个动态更为清晰。此外,将微型企业和小型企业分开能增加银行放贷的可操作性。同时,微型企业是社会就业的重要渠道,大力发展微型企业是拓宽就业渠道的一项重要措施。微型企业单位投资的就业容量和单位产值使用劳动力弹性明显高于大中型企业,具有创业成本低、就业弹性空间大、就业方式灵活等特点,有利于吸纳社会就业。本次新标准还将个体户纳入参照执行范围,个体户是企业的原始形态,其中一部分具备成为有创造力、高端的微型企业的潜力。

  中小企业的生存与发展问题一直备受各界关注。近日召开的小企业金融服务座谈会提出,金融系统要把握好稳健的货币政策执行力度,着力优化信贷结构,毫不动摇地加强小企业等薄弱环节的资金支持。

  “目前中小企业融资难背后的根本原因是盈利能力不足。”专家指出,虽然新划型标准能帮助银行控制借贷规模,做到贷款政策差别化,但如果不帮助企业降低自身生产成本,促进其盈利模式,中小企业目前面临的困境很难解决。

  在中小企业划型标准明确之后,有利于有关部门根据新标准,对符合条件的中小企业进行政策扶持。有关部门负责人在解释修订中小企业划型标准的意义时指出,新标准划出微型企业就是为了明确重点,出台更具针对性和实效性的优惠政策。

  随着《中小企业划型标准规定》的出台,各界的目光再次聚焦到中小企业、微型企业、个体户身上,希望其在新一轮的政策扶持下茁壮成长。

  

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