作者:■成舟

　　刑法修订案（八）的颁布实施是中国立法进程中值得大书特书的一笔，但媒体更多把目光聚焦在了酒驾入刑这一热点问题上。事实上，这次刑法修正案中，减少13个死刑罪名占我国刑法死刑罪名的近1/5。据新华网援引全国人大常委会法工委副主任郎胜的说法：“应该说，这次我们迈出的步子是很大的。”而这个“很大的步子”，关注的眼球却似乎并不多。另外，在被取消死刑的13个经济性非暴力犯罪极刑当中，本来就是民营经济领域犯罪重灾区的增值税票犯罪，更是鲜有人提及。

　　增值税票犯罪，历来具有罪行重大、数额巨大、隐藏极深、牵涉面广等特点。据不完全统计，自1994年税改实施增值税征收政策至今，国家税务系统和检察机关查处的重大增值税票据犯罪案件已经超过400宗，其中被处以极刑的也近200人。无论是震惊高层涉案金额20亿元的河南南阳廖楚彬案，还是被处以极刑的福建厦门叶双凯案，抑或拖了6年之久的汕头爱多马云鹤案，无不是动辄几亿甚至几十亿的涉案金额，给国家带来的经济损失也是数以亿计。例如4月下旬在珠海开庭的汕头爱多马云鹤案，广东媒体曾广泛报道，其涉案金额高达5亿元，堪称重大增值税票犯罪，当事人马云鹤亦会因此次刑法修订案（八）的实施而逃过一死。虽然去年9月份《中国税务报》发表《增值税发票犯罪仍是一条死胡同》一文，提出“利用税票漏洞犯罪仍将无出路”的观点以示警醒，但毫无疑问，涉税犯罪的终极成本明显降低，对犯案结局的心理预期明显提升却是不争的事实。这对国家税务系统来讲，未尝不是一个新的课题。

　　今年是民营企业经营相对困难的一年，有分析认为，今年民营经济环境甚至比金融危机爆发的2008年还要困难。这样的断言尚需验证，但民营企业生存环境艰难却是不争的事实。企业经营困难，增值税票犯罪成本降低，因而应该对可能的增值税发票犯罪引起足够警惕。笔者担心个别企业主经不起诱惑，或为企业生存、或为满足私欲心存侥幸铤而走险。因此，对待增值税票据犯罪案件的判决应起到足够震慑作用，否则税务系统或又将面临严峻考验。