作者:■本报记者 聂益南

　　“加快新农村建设，既是党中央的号召，也是我们民营企业义不容辞的责任。”全国人大代表、陕西荣民集团董事长史贵禄表示，近几年来，陕西荣民集团把建设新农村作为回报社会的第一要务，早起步、快行动，做了一系列卓有成效的创建工作，取得了良好的效果，得到了省市和中央有关部门领导的充分肯定，还在中央和省市召开的新农村建设经验效流会上进行了介绍，受到表彰，并作为典型案例向全国推广。

　　提高认识 制定规划

　　陕西荣民集团组建12年来，精心打造房地产“旗舰”企业，走出了一条又好又快发展之路，为国家和社会做出了积极贡献。据了解，荣民集团在榆林和西安成功开发了十多个经典楼盘，累计开发总面积300多平方米，累计给国家上缴税费总额10多个亿，为下岗职工和城镇失业青年提供就业岗位50000多个，为社会公益慈善事业捐款捐物1.5亿元，受到社会各界的好评，先后获得20多项国家和省市级荣誉。

　　在做好企业的同时，陕西荣民集团把“回乡创业、建设新农村”作为公司报效国家、回馈社会、造福人民的主战场，选择定边县海则梁村为重点帮扶对象。据了解，荣民集团专门成立了海则梁新村建设帮扶小组。制定了符合实际、村民认可的海则梁新村建设三个“五年规划”。第一个五年规划从2005-2010年主要实施“强基富民”工程，目标是变“穷民”为“富民”；第二个五年规划从2010-2015年，主要实施“加工兴村”工程，目标是变“穷坑”为“幸福家园”；第三个五年规划是从2015-2020年，主要实施“村貌提升”工程，

　　目标是变农村为现代化小城镇。从而使海则梁新村建设走上了规范化、科学化的创建之路。

　　强基壮骨 扎实推进

　　建设新农村，规划要先行。有了好规划，落实最当紧。据史贵禄介绍，为了把新村建设规划落实到实处，在第一个五年规划里，荣民集团集中抓了六件实事：

　　一是狠抓基础设施建设。荣民集团坚持把帮助农民改善基本生产条件放在优先位置，公司从2000年到2011年，先后投资5000多万元，支持海则梁架电、打井、通路，实施了“油灯变电灯”、“旱地变水地”、“土路变油路”等强基工程，架通了17.8公里农用电线路，修通了从东到西21公里三级油路，打出了8000多个水井，新增水地60000多亩。据测算，仅这些基础设施项目每年可以使全村农民人均增收5000多元。

　　二是狠抓农业产业结构调整。荣民集团坚持帮助村民调整农业产业结构，首先投资80万元，从保加利亚引进了辣椒新品种、新技术种植专利，又连续每年投资100多万元，帮助村民建起了100亩优质辣椒育种基地，培育出了独具海则梁特色的辣椒支柱产业，创出了“一定”牌辣椒品牌。同时，还帮助成立了海则梁辣椒产业购销协会，实施产、供、销“一条龙”服务，将辣椒产品远销国内各大城市和日本、韩国、新加坡等地，大大增加了村民收入，全村连续6年种辣椒一项户均收入10万元，人均增收20000元。村民人均总收入由改革开放前的300元、由2000年的1500元增加到3.5万元，分别翻了100倍和20倍多。

　　三是狠抓教育扶贫。荣民集团坚持把助学育人作为重点，公司在2001年一次投入100多万元，帮助村里修建了一所全新的二层全制式“光彩小学”，不仅解决了邻近8个村、300多个孩子的“上学难”，而且早在3年前就使这些孩子上学实现了“零负担”。

　　四是狠抓村民健康保障。荣民集团坚持把村民健康放在心上，先后投资600多万元，在村里修建了一所设备先进功能齐全的“荣民光彩医院”，并为村民建立了“医疗档案”，发放了医疗服务卡，实行一年一次的免费体检，从2009年开始，每年投资100-150万元，村民看病享受“全免费”，实现了医疗“零负担”，这就从根本上解决了全镇12个行政村上万人的看病难问题。

　　五是狠抓大棚蔬菜。荣民集团从2008年开始，在海则梁村大力推广以地膜田为主的“白色革命”，投资2300万元，扶持村里建起2850座大棚，平均每个大棚每年收入1.5-2万元，仅此一项就可为全村人均增加收入5000元左右。今年计划新建6000个菜大棚，其中荣民集团投资2000万元，县政府投资3000万元，农民自筹1000万元，赶年底，全村人均达到1个大棚，实现每人新增收入1-1.5万元。

　　六是狠抓文物旅游景点建设。近年来，荣民集团还投资500多万元，对村里一处清代文物古建筑进行了全面修复，成为周边集会和文化物资交流的好场所，也引来了一些外地的游客的观光。

　　加大力度 实现目标

　　“新农村建设是一项宏大的事业，不是一朝一夕的事，今后我们实现海则梁新村建设第二、第三个五年规划的任务还很重、很艰巨，需要做的工作很多。”史贵禄表示，荣民集团决心进一步加大措施，广开思路，创新工作，保质保量地全面完成第二、第三个五年规划确定的目标任务，为新农村建设做出新项献。

　　据史贵禄介绍，在落实第二个五年规划（2010-2015年）中，荣民集团计划投资3000多万元，建设一个2000-3000亩的工业园，在园内重点搞5大类农产品深加工，并培育出二十多种特色品牌农产品，力争到2015年，全村农产品深加工人均增收10000万元，解决20000人就业问题，实现由“农民”到“产业工人”的转变，全村人均收入达到5万元。

　　在落实第三个五年规划（2015-2020年）中，荣民集团将请陕西省城镇规划院规划，计划投资2亿元，在现有村镇基础上扩大规模，建设一个3-5平方公里的小城镇，主要抓三件事：一是硬化路面、完善设施；二是加速土地流转，实现规模化经营。到2020年，小城镇建成后，全镇12个行政村1万人，一部分进工业园区从事加工业生产，一部分人搞商贸流通服务，一部分人承揽从事加工业、商贸服务业农民腾下的大片土地，搞种植业、养殖业规模经富，形成一批千亩地，千头畜种养大户，做到一、二、三产业齐发展，群众收入同步增长；三是建设小城镇配套工程，计划在第三个五年计划期间 ， 全 村 新 修 2000套120-150平方米的农村新居，由公司支助建筑造价的一半，这样农民就会告别旧居，腾出10万多亩宅基地。