上半年，我局始终把保障食品安全工作放在十分重要的位置，严格执行食品安全各项法律制度，建立健全食品安全全程监管工作机制。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。加大培训力度，努力提高从业人员业务素质，为保障酒肉类食品安全消费做出了贡献。 一是认真落实食品安全各项法律法规，严格执行食品安全事件责任追究制。为认真贯彻落实国家《食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》，进一步提升我市商务领域食品安全水平，促进屠宰、酒类行业健康、有序发展，我们把严格执行食品安全事件责任追究制作为防止食品安全事件的发生重要举措。首先我们根据《条例》相关规定，建立并执行严格的食品安全监管责任追究制度，严肃查处食品安全监管工作中的失职、渎职行为。实行领导班子主要领导负总责，亲自过问，分管负责人直接抓，专人具体抓，全面掌握实际情况，及时解决问题，并于年初的商务工作部署中与全市11个县区商务部门签订食品安全工作责任状。同时，严格执行各项食品安全法律制度，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，承诺遵守食品生产经营相关法律法规规定，规范食品添加剂生产经营行为，如有违犯，承担一切法律责任。目前，全市12家县城以上的生猪屠宰企业，178家酒类批发企业全部签订食品安全保障承诺书。 二是积极开展专项整治行动，严厉打击酒肉类生产经营中的违法行为，防止食品安全事件发生。今年以来，共开展专项整治和综合整治行动6次，出动食品安全宣传和执法车辆80多台次，查处私屠滥宰和违规违法行为12起，收缴白板肉3000公斤，查处病害猪肉3起计600多公斤。查处2家无证经营酒类企业，1家证件过期销售单位，假冒伪劣酒类2000多瓶。有效地净化了肉品和酒类市场，确保老百姓吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。首先，针对我市酒类市场食品安全情况，我们继续根据市长龚武生和市政府巡视员荣燕明的指示，再次联合市公安局、市财政局、市发改委、市商务局、市工商局、市质监局、市卫生局、市食品药品监督局、市国税局、市地税局、市广播电视局等单位，开展酒类市场专项整治。同时，我们根据省7部局《关于开展打击私屠滥宰和病死病害猪非法交易专项整治行动方案》和《湖南省商务厅关于切实做好流通领域食品安全管理防控食品安全事件的紧急通知》的精神，我们结合实际，制定了《永州市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》，在市政府的统一领导和指挥下，联合有关部门，对肉内市场开展了专项整治行动。同样取得了良好的效果。据统计：这次整治行动查处2家无证经营酒类企业，1家证件过期销售单位，查处非规范操作屠宰企业3家。其次，针对食品安全问题一波未平一波又起之状况和非法添加非食用物质和滥用食品添加剂事件的频繁发生。我们根据4月21日，国务院副总理回良玉主持召开了《全国严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议》精神，积极组织、迅速行动，及时印制了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》500份张贴到各生产经营单位，并立即开展了打击酒类和肉类经营中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。检查酒类经营主体30余家，收缴印刷广告30份，下达整改通知书15份，出动执法人员近150人。检查生猪屠宰经营主体52家，快速抽检尿样2000多份。第三，制定安排了下阶段酒类市场专项整治工作方案，整治目标、整治范围和整治重点，以及具体时间和实施步骤。决定利用为期五年的时间对酒类市场进行整治，重点铲除酒类制假窝点，销售假冒伪劣酒类，打击酒类侵权等违法行为，有效防止和彻底遏制酒类食品安全事件的发生。 三是依据《条例》赋予的职责，严厉查处食品安全事件。去年底，冷水滩商务局接到群众举报，对珊瑚乡境内菜牛屠宰场，采取对菜牛注水以谋取不正当利益的事件进行明查暗访。即日在掌握准确信息和确凿证据的情况下，由冷水滩商务局局长张造斌同志亲自率领调查组，现场捣毁正用自来水灌注到菜牛体内的窝点一个，依法查扣菜牛7头，并收缴全部非法工具。同时冷水滩商务局依据《生猪屠宰管理条例》第27条的规定，依法对菜牛屠宰场法人代表张茂林进行了处罚，并将该事件及时上报政府。当地政府高度重视，为防止该事件在其它场点发生，组织相关部门进行了一次综合执法行动，且在新闻媒体上进行了宣传报道，反响良好，受到人民群众的好评。四是加大对从业人员的培训力度，提高保障肉食品质量安全水平能力。为促进我市生猪屠宰行业发展，提高屠宰行业整体素质，确保肉品质量安全，根据国务院《生猪屠宰管理条例》的有关要求及《全国生猪屠宰行业培训方案》和《湖南省生猪屠宰行业培训方案》的部署。5月22至25日，我们邀请了省肉类协会肉品品质检验方面的专家，对我市生猪定点屠宰企业管理人员、肉品品质检验人员、屠宰技术人员普遍进行一次培训，通过培训，提高肉品质量和肉食品安全程度，提升全市生猪屠宰行业队伍整体素质。通过培训，进一步加强了我市生猪屠宰行业肉品品质检验人员的专业技能和业务知识，提高了我市肉品质量安全水平。