根据一般规律，拟上市公司通过证监会发审委审核后就能发行新股了，但也有少数例外。统计显示，截至7月中旬，A股市场共有16家公司过会超过3个月仍迟迟未见发行。在这16家公司中，江苏德威新材料、江苏林洋电子两家公司赫然在列。其中，江苏德威新材料去年10月12日过会，目前已经被“雪藏”了9个多月，江苏林洋电子的上市批文也等待了3个多月。记者昨日致电两家公司，相关人士均表示，发行应该不成问题。

　　□快报记者 刘芳

　　“过而未发”最长9个月

　　投行人士表示，根据目前的发行节奏，从过会到发行一般需要1个月左右，中小板发行节奏最快不到1个月，创业板发行节奏在1个月。如果过会3个月还没发行，这里面肯定有问题。

　　公开资料显示，江苏德威新材料去年10月12日通过了发审委的上会审核，江苏林洋电子则是今年3月30日顺利过会的，前者已被“雪藏”了9个多月，后者等待时间也超过了3个月。据媒体透露，平安证券保荐的创业板公司江苏德威主要是遭到股权问题的质疑。德威新材的主要客户中，上海世恩在公司历年的销售收入里占据了“半壁江山”。而上海世恩原来的股东却是德威新材现任的实际控制人周建明、周建良两兄弟。不过，因周建明是将其持有的上海世恩90%的股权转让给其好友，也因此被质疑为“代持障眼法”。江苏林洋电子则在上市前的关键时期，其生产的农网用电表因为存在质量问题，5月25日遭国家电网通报，并暂停对其授标，为林洋电子的上市蒙上了阴影。

　　发行没问题，等待需时间

　　按程序，拟上市公司拿到过会批文后，继续拿到发行批文才能发行上市，如果“会后重大事项审核”阶段出现纰漏，则有可能需要重新过会再审核。包括江苏德威新材料、江苏林洋电子在内的这16家公司就是被卡在这一环节上。此前，立立电子、苏州恒久、胜景山河等一批拟上市公司就是因为过会后在“会后审核”阶段夭折，那么江苏德威新材料、江苏林洋电子情况如何？

　　记者昨日致电江苏德威新材料，工作人员称，董秘目前在外地出差，自己不了解情况。记者从江苏德威新材料一股东方管理人士处得到的消息是：公司正在向证监会核实、补充材料，半年报已呈报上去，业绩不错，拿到发行批文应该没多大问题。而江苏林洋电子工作人员则表示，“公司的各项工作都在顺利进行，目前正在等待发行批文”。记者询问具体拿到发行批文的时间，该工作人员表示目前无法确定。

　　一位投行人士表示，公司过会拿到发行批文后的有效期是6个月，像德威新材、林洋电子这样拿到了过会批文而未拿到发行批文的公司，要么是被证监会要求重新过会再审，要么是继续等待拿到发行批文，但等待的时间不像发行批文那样有有效期限制。“所以，如果不是被要求二次过会，这些公司等待发行批文的时间是没有限制的。”

　　背景

　　16家过会公司迟迟不发

　　据统计，截至7月13日，A股尚有48家已过会公司在等待发行，其中过会后超过3个月未发行的公司有16家，“掉队”时间最长的是中港疏浚，2004年6月过会，7年仍不见发行。“掉队”时间最短的依米康过会至今也等了3个多月。

　　根据新股发行相关程序，过会审核之后是发行审核，两者时间间隔约一个月左右。发行审核内容主要是“会后重大事项”。“三个月是个坎，说明有问题。”深圳一家知名投行总经理表示，“一般来说，过会审核后1个月左右即可拿到批文发行。如果拖延时间的话，可能是遇到某些问题。问题严重的话，需要重新过会审核；一般性的问题，需要补充材料。极少有自己要求退出的。”

　　据统计，16家“过而不发”公司中，有8家中小企业板、6家创业板、2家主板。而从2009年新一轮IPO重启以来，则有12家“过而不发”。其中包括2009年11月就已过会的深圳恒波商业，保荐人为中信建投。招商证券保荐的西林科、捷顺科技也双双被“雪藏”。此外，江苏德威新材料、洛阳北方玻璃、浙江花园生物、大连电瓷集团、北京汇冠新技术、江苏林洋电子等公司也“君问归期未有期”。这些公司无一例外，都倒在拿发行批文这个关口。《理财周报》