公车购置和维护花9.1亿 占比八成 42部门下月同天晒“三公”

　　晨报讯(记者 朱烁)2010年北京市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元，八成用于公车购置和维护。昨天，市政府向市人大常委会会议报告去年财政决算，其中专门报告了“三公”开支。经常委会审议批准后，财政部门将在今天把详细的“三公”账单向社会公布，8月中旬之前，各部门统一公开本单位“三公”经费。

　　在市十三届人大常委会第26次会议上，受市政府委托，市财政局局长杨晓超作《关于北京市 2010年市级决算的报告》。其中，本市党政机关行政经费和“三公”(公费出国、公款招待、公车消费)经费情况首次纳入报告。继中央财政公开“三公”经费后，北京在各省区直辖市中率先晒出“三公”账单。经汇总，2010年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元，其中因公出国(境)费用1.3亿元；公务接待费0.9亿元；公务车购置及运行维护费9.1亿元(购置费3.3亿元，运行维护费5.8亿元)。另外，市政府在报告中附42个部门2010年决算账本，供市人大常委会组成人员审议。

　　■账单比例

　　因公出国(境)费用1.3亿

　　11.50%

　　因公出国(境)费用反映市级党政机关和全额拨款事业单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出，包括参加国际学术会议、科技研讨会、国际重大体育赛事申办及参赛费用、文化交流和举办高素质人才海外培训等。2010年，市级因公出国(境)团组981个，因公出国(境)6646人次，人均因公出国(境)费用1.98万元。

　　公务接待费0.9亿

　　7.97%

　　公务接待费反映市级党政机关和全额拨款事业单位按规定开支的各类公务接待(外宾接待)费用，包括国际访问、大型活动(如世博会、科博会)及外省市交流接待等。

　　公车购置及运行维护费9.1亿(购置费3.3亿+运行维护费5.8亿)

　　80.53%

　　公务用车购置费反映市级党政机关和全额拨款事业单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。包括黄标车淘汰更新、执法执勤用车、特种专业技术用车和一般公务用车车辆报废更新等。2010年，市级党政机关、全额拨款事业单位更新、新购车辆2035辆，公务用车车均购置经费16.02万元。

　　公务用车运行维护费反映市级党政机关和全额拨款事业单位公务用车燃料费、维修费、保险费、过桥过路费等支出。2010年，市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆20301辆，公务用车车均运行维护费2.88万元。

　　■答疑

　　“三公”经费如何算出？

　　单位报数 财政审核

　　记者了解到，目前财政制度在结算收支的科目里并没有专门的“三公”项目，而是散落在各个预算科目中，北京市按照国务院和财政部的要求和口径，要求各单位填报各项数字，财政部门审核汇总后得出三项花费。

　　公车总数为何前后不一？

　　个别单位 数量偏差

　　去年“三公”经费八成花在公车上，而市级公务车总数与3月财政部门公布的20288辆略有出入，市财政局新闻发言人孟景伟解释说，此前公布公车数量是初步统计数字，经过决算统计过程，个别单位公车数量存在差别。

　　公车治理有何新动作？

　　公车配备 标准将改

　　按照治堵令，北京封存30%公车，此次公布的公车花费覆盖封存公车，主要是保险等固定费用。孟景伟强调，“2.88万”基本符合公务车定额标准，公车购置经费和运维费用都符合北京市党政机关车辆配备相关管理规定。目前北京正在按照国家统一部署，进行公车治理。第一阶段单位自查已经完成，主管部门将对单位自报车辆进行重点核查，整治工作完成后，将按照中央精神重新核定公车配备使用规定。

　　各部门何时公布账单？

　　42个部门 下月晒单

　　财政部门明确表示，今后每年都公开“三公”经费。

　　市财政局最早将在今天公开2010年市级财政总决算、2010年“三公”经费决算总额以及2011年“三公”经费预算。按照法律程序，报送市人大常委会审议的市级部门，除涉密部门外的42家部门将在8月中旬之前按照公开本部门2010年部门决算、“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。孟景伟介绍，市财政要求各部门按照统一格式公布三公经费详细账单，而且应对花费金额作出分析说明。为了方便各界监督，部门“三公”账单将在同一天对外公开。各区县原则上比照市级财政工作步骤和方式公开“三公”经费。

　　晨报记者 朱烁

　　■链接

　　六部门公开“三公”经费

　　晨报讯(记者 吴亭)昨天，又有六个部门公布“三公经费”情况。

　　环保部：2010年“三公经费”预算总额2668.9万元，实际支出2604.1万元。其中因公出国(境)费支出861.46万元，比预算数少支 15.17万元。公务用车购置及运行费支出1132.54万元，比预算数多支10.19万元。公务接待费支出610.1万元，比预算少支59.72万元。今年，“三公经费”预算数为2646万元。

　　广电总局：2011年本级及所属事业单位“三公经费”财政拨款预算8480.32万元(不含预算外转列)，其中因公出国(境)费2463.79万元，公务用车购置及运行费4493.95万元，公务接待费1522.58万元，总额比2010年实际支出数减少196.18万元。

　　中国气象局：2010年全国气象部门“三公经费”22738.55万元。其中，因公出国(境)费 1838.28万元，公务用车购置及运行费16940.73万元，公务接待费3959.54万元。2011年“三公经费”预算为21360.93万元，比 2010年实际支出数压缩6.06%。

　　保监会：2010年保监会财政拨款开支的“三公经费”实际执行数为3669万元，包括因公出国(境)费362.87万元，公务用车购置及运行费2263.95万元，公务接待费1042.18万元。2011年“三公经费”预算2774.4万元。

　　中国作协：2010年“三公”经费510.13万，其中因公出国(境)费286.26万元，公车购置及运行经费164.30万，公务接待费59.57 万；2011年“三公”经费财政拨款预算561.95万，其中因公出国(境)费337.00万元，公务用车购置及运行经费169.95万元，公务接待费 55.00万元。

　　中国残联：2010年“三公经费”预算901.54万，决算数675.55万元，比预算降低25.07%。2011年中国残联“三公经费”财政拨款预算数827.15万元，比2010年预算降低8.25%。

　　

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